经验交流 | 江门市：坚持“三个一”工作法推进儿童福利工作高质量发展

　　江门市民政部门在省民政厅的科学指导和市委、市政府的坚强领导下，坚持“一盘棋”统筹、“一张网”保护、“一系列”宣传“三个一”工作法，全力推进儿童福利工作高质量发展。

　　一、坚持“一盘棋”统筹，在组织领导上出实招

　　一是高位推动，加强研究部署。市主要领导专题研究未保工作并先后多次作出批示，市政府分管领导组织召开未保领导小组全体会议、专题会议，加强未保工作问题会商研究。市政府将《未成年人保护法》列入年度市政府学法计划，专门研究、部署未保工作开展。二是强化指引，精细谋划实施。针对未保工作面临溺水、轻生、辍学等突出问题，出台进一步加强未成年人管理服务工作方案，围绕“六大保护”提出9大措施，细化出57项任务清单，强化未保工作硬措施。三是加强考核，压实工作责任。市未保办发挥牵头抓总作用，印发市未保工作领导小组各成员单位工作成效量化评价办法，建立未保工作复盘考核机制；印发未保问题协调解决工作清单，每季度调度实施进度；健全个案会商机制，横向协调、纵向指导解决好未保个案问题。

　　二、筑牢“一张网”保护，在权益落实上用实劲

　　一是强化监管，落实困境儿童基本生活保障。将孤儿等困境儿童基本生活保障资金发放纳入市政府重点工作加以督办，每季度开展资金发放情况抽查。连续第三年委托第三方机构对困境儿童资金发放情况进行审核评估，加强资金监管。二是优化服务，提升儿童福利机构照护保障。巩固儿童福利机构规范化信息化建设试点成效，在落实集中养育的基础上，与卫健、残联部门合作引入专业训练课程，实施“走出去请进来”送教上门文体素质教育计划，与教育部门院内共建特教学校等，持续提升儿童养育质量。三是实抓建设，强化未保救助服务阵地保障。将镇（街）级未保工作站点建设纳入市政府重点工作督办推进，印发首批镇（街）级未保工作示范站点建设服务工作指引，打造示范性站点13个，发挥示范引领带动服务提升。

　　三、抓好“一系列”宣传，在氛围营造上求实效

　　一是练强“内功”，加强服务队伍宣教。依托自主搭建的业务培训平台，开展家庭监护指导等课程培训，实现市县镇村四级儿童福利服务队伍1400多人全覆盖线上参训。二是关注“重点”，强化服务对象宣教。会同教育部门举办未保工作专题讲座，宣讲解读《未成年人保护法》及开展性安全、防溺水等宣传教育，全市小学生及其家长近15万人参与。三是着眼“典型”，发挥先进示范作用。指导推动江海区创建全国未保工作示范区，成效获国家验收组充分肯定，带动其他县（市、区）未保工作发展。积极组织参与全省未成年人保护百集普法短剧征集大赛，选送作品荣获一等奖，借助大赛平台加强普法宣传。

　　下一步，江门将以推进儿童福利和权益保护高质量发展示范试点工作为抓手，持续发力、久久为功，扎实推进儿童福利事业高质量发展。