近日,经省政府同意,省海洋与渔业厅印发《广东省现代渔业发展“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》明确,“十三五”时期广东将着力构建现代渔业产业体系、生产体系、经营体系,发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化渔业,力争到2020年,基本形成技术装备先进、经营规模适度、一二三产业融合、数量质量效益并重、生态环境良好的现代渔业发展格局,达到“一增强两优化三提升”目标,率先基本实现渔业现代化。
实施“产地准出、市场准入、质量可追溯”制度
《规划》提出,在“十三五”期间,广东把发展“五大产业”、补好“三大短板”、提升“五大能力”作为重点工作任务。通过转型升级养殖业、调减控制捕捞业、着力提升加工流通业、积极发展增殖业、大力发展休闲渔业等措施,合理规划近海养殖结构和布局,推进养殖池塘标准化改造;严格控制捕捞强度,加快捕捞渔船更新改造,提高捕捞生产组织化程度。
同时,广东将进一步强化渔业基础设施建设,加强渔港建设和管理,提升渔港避风能力和综合服务功能,形成“一轴、三区、多群”的空间布局;加快渔船更新改造,推动“安全、节能、经济、环保、适居”的标准化渔船建设。
此外,广东将强化水产品质量安全监管,加快推进水产那品监管体系和追溯体系建设,实施“产地准出、市场准入、质量可追溯”制度,提升水产品安全供给能力。
《规划》还明确了“十三五”时期广东渔业的十大重点工程,包括水产养殖转型升级、现代种业能力提升、渔业装备现代化与安全保障、渔政渔港基础设施建设、水生生物资源养护、水产品质量安全与疫病防控、品牌培育与推广、智慧渔业引导、远洋渔业综合保障、科技创新推进等。
建渔业标准化示范县、区、乡镇10个
在水产养殖转型升级工程方面,以提质增效、减量增收、绿色发展为目标,优化养殖品种结构和空间布局,调减结构性过剩品种,大力发展生态渔业、精准渔业和深蓝渔业,降低养殖生产成本,提高养殖综合效益,确保产品质量安全。推进以养殖容量为管理目标的滩涂生态养殖,开展池塘标准化改造,推广节能减排、集约化、生态化池塘养殖模式;扶持工厂化循环水养殖产业发展,推进深水网箱养殖产业化基地和园区建设;开展提质增效标准化健康养殖,创建水产健康养殖示范场和示范县。
到2020年,全省将建设生态渔业示范点10个,精准渔业示范点5—8个,深蓝渔业示范点1—2个。增加养殖新品种5—8个,新创建水产健康养殖示范场50个以上,健康养殖示范县2个以上,实现养殖废水达标排放。
在水产品质量安全与疫病防控工程方面,广东省将完善水产品质量标准体系、强化水产品质量安全监督抽查、推进水产品质量安全认证体系及品牌建设,建立水产品质量安全统合管理信息网络及预警预报系统。整治规范水产品市场销售行为,提高市场销售水产品质量安全水平,整治餐饮服务提供者采购和暂养行为,提高水产品餐桌质量安全水平;整治抗生素等兽药残留超标问题,提高水产品全程监管能力和水平。
到2020年,全省计划制修订标准120项,建成渔业标准化示范场(区)30个,标准化示范县、区、乡镇10个,市级水产品质量安全检测中心13个、综合性农产品检测中心8个、县(区)检验检测站50个、快速检测点100个,实现水产品“从池塘到餐桌”全过程可追溯。建成渔病医院25个、疫情监测点50个,完善省、市、县级水生动物防疫检疫实验室5个,基本建立水生动物疫情预报体系。