3月28日，汕头举办全市创新发展大会。今年，汕头市的创新发展大会在常规议程中增加了一项：由科技部为汕头国家高新区授牌。这意味着，汕头高新区正式晋升“国家队”，成为粤东首个国家级高新区。

　　汕头国家高新区的正式揭牌，必将为创新驱动发展带来新的机遇和资源，助力汕头打造创新型经济特区和粤东科技创新中心。在这一背景下，汕头出台《汕头市促进科技创新发展若干措施》（下称“《措施》”），以16条措施支持引导企业加快创新发展，为汕头创新驱动发展再添动力。

　　这16条措施聚焦支持培育发展高新技术企业、新型研发机构、创业孵化基地、企业研发机构、众创空间，鼓励工业企业技术改造、引进优质创新资源、引进创新人才和团队等方面，将为企业开展创新工作提供政策保障，支持引导企业加快创新发展。

　　“这些创新措施条条都是‘干货’，简便易行，便于操作，体现市委、市政府全力打造最优发展环境、全心服务实体经济、大力推动创新发展的信心和决心。”在会上，汕头市委书记陈良贤多次动员企业家要用好《措施》中的各项创新政策，努力振兴汕头实体经济。

　　“双创”发展重点专项支出同比增长近七成

　　去年，在全省创新驱动发展“八大抓手”监测评估中，汕头市高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造等工作居粤东西北首位。

　　数据统计显示，去年全市高新技术企业净增174家，总量达到324家，同比增长116%；新增汕头市超声仪器研究所、广东雅绿特种经济植物研究院、广东北工商绿色护肤品研究院、广东思玛特工业设计研究院等4家省级新型研发机构；2016年全市工业技术改造投资370.47亿元，同比增长22%，总量位居全省第三位；实施技术改造规上工业企业数量290家，新增机器人应用510台。

　　这些成果的取得，离不开汕头市对创新发展的投入。此前，汕头市财政本级曾出台政策，安排用于创新创业发展重点专项支出共17530万元，比去年增长7210万元，同比增长69.86％。

　　“虽然汕头的财政压力比较大，但是我们再穷不能穷创新，压力再大，也要顶着压力，舍得投入搞创新！”陈良贤在会上强调，如果汕头再做传统产业就会被变化甩在后面，被时代甩掉，创新是引领发展的第一动力。

　　单笔最高500万补助企业研发

　　《汕头市促进科技创新发展若干措施》（以下简称《措施》）是日前汕头第十四届五次政府常务会议上第一个审议通过的文件。

　　《措施》规定，对首次认定的市级以上新型研发机构给予初创期一次性经费补助，经市级认定的补助30万元，经省级认定的补助100万元；首次组建的工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室，给予一次性建设经费补助。经省级认定的补助20万元，国家级认定的补助100万元。

　　对于省高新技术企业培育的入库企业，在入库和出库当年，省财政分别给予企业30万至300万元的补助；对已建立企业研发准备金制度并开展活动的企业，单笔最高可享受500万补助；在市级科技计划项目中立项的项目，每项可扶持50万至100万元。

　　工业企业技术改造将获奖补资金

　　《措施》还鼓励工业企业技术改造，对2015年至2017年实施技术改造且取得新增财政贡献的规模以上工业企业，从项目完工的下一年度开始连续三年，按企业技术改造对财政贡献增量额度中省级分成部分的60％、市级分成部分的50％、区（县）级分成部分的40％对企业进行事后奖补，企业获得事后奖补资金总额不超过企业技术改造固定资产投资总额。

　　广东正超电气有限公司便是从传统企业向智能制造转型升级的代表之一。正超公司2015年在全行业率先引进法国达索PLM核心软件，将公司研发、设计、制造、管理近10个应用软件连通构成信息化平台，使数据集成、共享，既大幅度提高效率、效益，又促进企业经营管理理念、生产模式、流程现代化。2016年正超公司被评定为广东省首批智能制造试点企业。

　　在核电技术方面，正超公司也凭借对关键技术的创新，获得国家核安全局颁发的民用核安全设备设计许可证和制造许可证，该品类设备许可证目前全国仅有两家获得。目前也已完成国家自主产权“华龙一号”第三代核电技术配套的安全级全系列配电设备的研发、试验，并通过国家核安全局鉴定，为第三代核电技术的项目建设及出口海外奠定基础。

　　专家委员会为智能制造“出招”

　　‘去年12月，汕头市成立智能制造产业联盟，旨在推进汕头工业化和信息化深度融合，提升智能制造水平，形成汕头智能制造产业的整体优势。

　　为加强对全市智能制造发展工作的智力支持和专业指导，汕头市政府当天在会上成立汕头市智能制造专家委员会。

　　首届专家委员会组成人员包括有中国工程院环境与轻纺工程学部院士、华南理工大学副校长兼聚合物新型成型装备国家工程研究中心主任瞿金平，以及汕头大学原副校长、模式识别与智能系统专业工学博士郑义作为顾问，汕头大学执行校长、加拿大工程院院士顾佩华担任主任。

　　近日，国务院批复同意汕头市城市总体规划，明确要求汕头市认真落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。

　　“要实现这个目标，对人多地少、资源匮乏的汕头来说，必须贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和国务院批复精神，必须走创新引领和驱动发展之路。”陈良贤表示，下来汕头还将坚定不移地以科技创新为核心，以体制机制创新为动力，以创新体系为支撑，推动发展动能实现根本转换。

　　会上，汕头市政府与省科技厅还签订《加快推进粤东科技创新中心建设战略合作框架协议》，力争到2020年建成创新型经济特区和区域创新辐射带动能力较强的粤东科技创新中心。