教育创强,谱写云浮教育新篇章
——云浮市扎实推进教育创强工作
2012年初,云浮市认真贯彻落实省委、省政府关于教育“创强争先建高地”的决策部署,全面启动和强力推进教育创强工作。四年以来,该市以创建广东省教育强市为实施“科教兴市”战略的重要抓手,将教育创强工作作为教育改革发展的一项中心任务来抓,以办好人民满意的教育为宗旨,全面开展教育强镇创建,逐步推进教育强县创建,加快教育强市建设步伐。
一、教育创强硕果累累
经过四年多的努力,全市教育创强工作取得了显著成效:截至2016年12月,全市教育创强累计已投入22.05亿元,占计划总投入20.76亿元的106.21%。全市成功创建了61个教育强镇(街道),覆盖率达到96.8%,成功创建了5个教育强县(市、区),覆盖率达到100%,云城、云安、新兴和郁南等4个县(区)实现了教育强镇全覆盖,罗定市暂未完成教育强镇任务的2个镇(街)也于2016年11月通过了省教育强镇督导验收。2015年11月,全市5个县(市、区)通过了义务教育发展基本均衡县国家验收。
四年来,云浮市共新建学校5所,新建校舍37.9万平方米,新增学校功能室5646间、多媒体电教平台3176个、电脑26480台、塑胶跑道运动场91个,新建幼儿园56所;同时大力推进教育创强和同步加快义务教育发展,全市共撤并义务教育学校445所,其中撤销74所,撤高留低371所;所有镇(街道)都有1所以上中心幼儿园和成人文化技术学校,4000人口以上的行政村都有1所以上村级幼儿园,4万人口以上的镇(街道)都有“三残”儿童少年随班就读资源教室,按省标准要求配置教育装备和配备师资,全市中小学(幼儿园)面貌焕然一新。
二、创强争先全民一心
云浮教育在创强中获得跨越式进步,归功于政府在财政上的大力投入,更归功于理念创新、政策支持、社会力量的全民动员。
2012年以来,云浮市把教育创强工作作为发展全市教育的重要抓手和重大机遇,将其融入民生实事来抓,市、县、镇三级政府勇于担当,积极承担教育创强的主体责任。各级政府分别成立教育创强工作领导小组,层层签订教育创强责任书,市、县两级印发教育创强《决定》及《实施方案》,出台教育创强工程项目建设优惠政策,开通绿色通道,各县(市、区)积极筹措教育创强资金,通过多种形式宣传教育创强,营造创强氛围,教育创强建设项目优先批准,教育创强用地优先划拨,教育创强资金优先安排,教育人才优先引进,教育问题优先研究。市委、市政府在市城区建设用地紧缺的情况下,划拨2650亩土地、投资约10亿元建设市教育园区,用于建设市中专学校新校区、市技工学校新校区、恒大高级中学和伊顿实验学校。目前,市中专学校、市技工学校、伊顿实验学校已建成使用,有效缓解了城区优质学位不足的压力。群众对教育创强理念上的认同、行动上的支持,是云浮创建教育强市的有力保障。据不完全统计,自2012年启动教育创强工作以来,云浮全市筹集社会各界捐资2.5667亿元,占累计投入资金的11.64%。
三、强校强师以质图强
市委、市政府高度重视教育资源的优化整合,新建了教育园区,搬迁了市教育局和市广播电视大学,扩大了邓发纪念中学的办学规模,齐心协力打造云浮名校;在抓好云浮新区规划建设的同时,同步对教育做了专项规划,预留足够的教育用地,在完善原有学校基础上,新建了华立技师学院,筹建广东药科大学云浮校区等。
云浮市坚持以师为本,着力提高师资队伍素质,先后出台了《云浮市培养引进高层次人才实施办法》等多个措施,全力培育云浮市教育的中坚力量和学科带头人。在短短的三年时间里,全市通过公开招聘和直接到高校招聘的方式引进了60多名研究生;评选出云浮市基础教育学科带头人72名;评选出名校长、名教师、名班主任培养对象各100名;建立名师工作室43个;组织中小学骨干教师参加国家、省、市级培训项目达30多个,累计参训人数达8.6万人次;教师学习积极性高,全市参加学历提升学习的教师达2560人。
云浮市认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》,坚持“德育为首、育人为本”的方针,以“立德树人”为核心,全面实施素质教育,不断创新德育工作模式,以优秀传统文化进校园为主旋律,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于德育工作的全过程,扎实推进和深化课程改革,开展教育科研,培育办学特色,打造品牌学校,学生思想道德素质、身体心理素质和科学文化素质不断提高。近几年,云浮市中小学的教育教学质量稳步提升,全市普通高中学业水平考试成绩C级以上比例逐年提升,高考成绩稳步提高。
四、党政重视合力推进
云浮市各级党政机关将教育创强工作提到前所未有的重视程度,把创建教育强市、强县、强镇目标写入当地党代会报告和政府工作报告,列入常委会议、常务会议经常性议题。建立健全党政“一把手”负总责,分管教育工作领导具体抓的工作机制和党政班子成员联系挂钩点的工作制度。出台教育创强决定、实施方案和工作方案,制定教育创强规划,细化时间表和路线图。层级召开教育创强动员大会,逐级签订责任书,落实创强工作职责。在工作中,各级党政领导以问题为导向,以教育创强为目标,以身作则,加强督查,经常性亲临工作一线,掌握项目建设进度,现场解决创强工作推进过程中的各种困难和问题。如市委书记、市人大常委会主任庞国梅十分关心教育工作,亲自参加全市教育工作会议,经常到教育部门和学校进行调研,指导教育发展和教育创强工作,并要求各相关部门全力配合,通力推进,确保如期完成创强工作任务。市委副书记、市长王胜也非常重视教育创强工作,多次率队到广东药科大学,积极推进广东药科大学云浮校区建设,还亲自到市二小现场办公,专题研究处理学校门前道路交通堵塞问题,及时帮助解决创强工作遇到的难题。郁南县县长伍启汉,经常到辖区学校督导创强工作,解决实际问题,通过多方协商,成功解决了该县实验中学20亩征地、建围墙、改村道等三个老大难问题。云安区副区长伦佩珍,2012年除夕还战斗在教育创强第一线,大年初四,她的身影又出现在教育创强建设工地上。类似的例子举不胜举。
在市委、市政府的组织领导下,全市各级教育创强领导小组成员单位各负其责,各司其职,同心协力推进教育创强工作。教育部门作为牵头部门,积极牵头做好综合协调、规划建设、督导督查等工作;财政部门及时开展创强项目审查、建设资金审核以及创强资金使用检查;发改、建设、规划、国土、环保、气象、消防、防空、供电、供水等部门积极为教育创强项目工程建设“开绿灯”,简化申报程序,加快审批进度,依法依规减免工程费用,监督建设质量;新闻媒体及各级各类学校通过各种形式加强宣传,如《云浮日报》每周开辟专版宣传“创强”工作,在全市形成了解创强、关心创强、支持创强的浓厚氛围。同时,各级人大、政协定期组织人大代表、政协委员视察,加大督促指导力度,为教育创强工作添砖加瓦。