编者按:按照省委、省政府工作安排,省发展改革委组织开展县域营商环境全面复制对接珠三角经验,编制形成《广东省优化县域营商环境典型案例》,供各地学习借鉴,扎实推进县域营商环境提升。 典型案例系列之十二: 珠海市香洲区 :多措并举赋能专精特新企业高质量发展 一、背景情况
针对专精特新企业的涉税诉求,珠海市香洲区搭建起“问需解难”直联机制,建立多渠道接收、快速转办、限时响应、跟踪反馈机制等一整套机制,有效畅通税企沟通渠道,有力提升服务企业质效。以无微不至的精准服务,为企业提供安心、专注发展的优质税收环境。
二、主要做法
一是“专”家会诊破疑难。集中业务骨干力量,组建青年助企团、党员先锋队等专业服务团队,为专精特新企业把脉问诊。聚焦企业实际经营情况,定期走访调研问需,广泛收集企业在专利培育、升级转型、政策享受、资金回流等方面的困难和问题,建立“一对一”沟通台账,全方位掌握企业生产经营及税收变化情况,对症下药响应涉税诉求、解决涉税难题。
二是“精”细辅导优服务。建立“税企直联”制度,“税务管家”团队式服务管理,为专精特新企业量体裁衣。以专精特新企业需求为导向,结合网格化税源管理机制,依托税收大数据,根据纳税人行业登记、发票开具、纳税信用等级及营业收入、资产总额等信息校准企业化型“标签”,量身定制“一企一策”,“滴灌式”精准开展研发费用加计扣除、增值税留抵退税、软件产品增值税超税负即征即退等税收优惠政策宣传和系统操作辅导。全周期跟踪涉税费业务申办,优化各部门的工作流程及前后台业务衔接,强化“资料审核、风险调查、纳税评估、核准免抵退税、办理退税”全链条管理,充分释放减税降费政策红利,以“真金白银”更好支持专精特新企业发展壮大。
三是“特”事特办纾企困。主动靠前服务,建立微信业务群、“香企通”平台等多渠道接收专精特新企业涉税诉求,对于企业急难愁盼问题,第一时间为企业送去新政策精细解读,帮助企业全面掌握政策细则。针对涉税费业务办理,形成集约处理中心限时响应、税源管理部门跟踪反馈的前后台一体衔接快速转办机制流程。加强事前监管,对专精特新企业生产经营情况“一键体检”,及时发现潜在税务风险,辅导企业自查整改,防范涉税风险给企业正常经营和优惠政策享受带来的负面影响,为企业发展保驾护航,让科技研发更有底气和动力。
四是“新”措护航聚合力。与辖区内街道、管委会、社区深化合作,强化部门协商、社会协作、数据协同,不断深化拓展税收共治格局,凝聚助企发展新合力。增进税企跨层级沟通交流,多部门协作做好研发、投资、业务扩展等方面的税收政策解答和辅导服务,量身定制送上税费红利“礼包”,进一步激励专精特新企业加大科技研发投入,助推企业提升市场竞争力,扶持专精特新企业茁壮成长。
三、取得成效
珠海某企业是一家专精特新“小巨人”企业,在研发方面一直保持较高投入,近几年经营状况渐入佳境。但受原材料价格上涨、用工成本增高,企业生产成本也随之增加,财务状况一度陷入困境。香洲税务部门利用“问需解难”直联机制,通过前期深入调研了解到该企业的经营困难之后,立即向企业精准推送了支持制造业发展和科技创新的主要税费优惠政策,并辅导其应享尽享,帮助企业渡过难关。2023年该企业享受各类税收优惠减免1000余万元,企业资金压力得到了很大缓解。
珠海某企业是一家专业研发工业无人机的专精特新企业,在了解到企业被纳入留抵退税增量100%退税范围后,香洲税务部门立即启动“问需解难”直联机制,通过线上业务群、政策辅导群等渠道为企业送去留抵退税新政策精细解读,帮助企业全面掌握政策细则,尽早尽快申报享受政策红利。
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