12月28日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍粤港澳大湾区建设有关情况。
南方+记者在会上提问:横琴建设涉及粤澳双方,社会各界特别是澳门方面高度关注。《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》如何体现澳门关切?
“横琴是为澳门的产业多元或经济适度多元发展服务的,它是粤澳双方共商、共建、共管、共享的区域。我认为,横琴的所有工作都要体现澳门的关切。”国家发展改革委党组成员郭兰峰在回答南方+记者时表示。
“现在横琴合作区执委会中大概有31个澳门的工作人员,近期又新招了30个,执委会包括澳门这60多个人都参与了规划编制。”郭兰峰举例道,在规划制定过程中,对于规划中涉及的一些重大问题,发改委同广东与澳门方面经常进行沟通协商。同时,通过各种方式来听取澳门各界的意见,包括澳门居民、澳门行政人员、企业等。规划成熟以后,又专门征求了澳门特区政府的意见。
郭兰峰表示,横琴合作区的一个重要目标,就是推动琴澳一体化发展。在《横琴规划》里,明确要打造融合互动的琴澳一河两岸合作轴带,推动琴澳从同源走向一体化,要求构建琴澳同城化的立体交通体系,并在畅通与澳门快速交通联系,开设轮渡航线,建设智能化口岸方面都做一些工作。
“这几天召开的全国人大常委会,正在审议拱北口岸东南侧相关陆地和海域由澳门实施管辖,这是一个很重要的政策。”郭兰峰表示。
再比如,澳门社会高度关注“分线管理”落地及人员、货物等要素跨境便捷流动的问题。“横琴很快就要实行‘一线放开、二线管住’的特殊管理制度,在规划里面,明确‘二线管住’以后,实施智慧监管、慎用监管、分类监管、风险监管,构建与横琴发展相适应的海关监管制度。”郭兰峰表示。
“同时,针对澳门居民关心的食品能不能很方便地进入到横琴这个问题,规划方案里面提出了要持续深化输入内地的澳门制造食品安全监管合同。目前分线管理的有关税收与海关的实施细则,正在抓紧报批,一系列便利措施也将逐步落地。”郭兰峰提到。
郭兰峰还介绍,澳门居民特别关注在横琴生活居住的便利性,目前在横琴专门面向澳门居民建设的横琴“澳门新街坊”已经开售,可提供约4000套住房,小区配套建设了澳门特色的学校、卫生站、长者服务中心。“我们为便利澳门居民在横琴生活居住推出了一系列的举措,推动澳门教育、医疗、养老、就业等民生公共服务延伸到横琴,这样大家可能才会来横琴生活、工作。”
“类似的措施还有很多,都很细,规划里面都有明确。总体来看,这个规划通篇贯彻服务澳门、协同澳门,推进琴澳一体化发展的理念。”郭兰峰说。