12月26日,国家发展改革委、商务部发布《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》(下称《意见》),从六方面提出20条具体措施,鼓励吸引汇聚全球优质资本和国际创新资源,促进深海深空、无人体系、生物医药、新型能源、电子信息、新材料等新兴产业发展,打造服务支持澳门创新创业的新高地。
科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融是合作区重点发展的四大产业。围绕产业所需,《意见》推出系列举措。具体来看,在科技创新方面,设立粤澳横琴国际先进技术应用推进中心,以企业化市场化方式运作,建立与境内外重要科研机构、高等院校、创新型领军企业和创新联合体的联系机制,吸引具有全球竞争力的科技型企业入驻合作区;进一步推动合作区无人驾驶空域开放,研究试点开通合作区与澳门及周边海岛等地无人机、无人船跨境跨域物流运输航线。
在医药健康方面,鼓励澳门医疗机构中药制剂在粤澳医疗机构中药制剂中心研发、生产。完善琴澳双向跨境转诊合作机制,同时在充分保护个人数据隐私前提下,以澳门市民门户系统“一户通”为基础,试点建立粤澳医疗卫生机构医疗文书及检验检查结果互认互通机制,便利澳门居民跨境就医。
在文旅发展方面,率先推动放开澳门单牌营运车辆中的旅游客车出入合作区,支持将举办涉外涉港澳台营业性演出行政审批权限下放至合作区,推动合作区与澳门共同举办电子音乐节、电影节、马戏节、电子竞技等国际大型活动。
在便民金融服务方面,允许澳门政务服务智能终端在合作区特定区域布设,支持使用澳门元缴费支付;鼓励澳门银行的内地分支机构在“澳门新街坊”及其他特定区域布设电子智能柜台和设立服务窗口等金融便民服务设施。
除此之外,合作区将优化港澳专业服务业准入条件,鼓励港澳相关服务机构、专业技术人员在合作区便利运营和执业。