评论：抓好脱贫攻坚兜底保障“重头戏”

　　兜底保障作为脱贫攻坚的一项重要举措，是国家对“五类”贫困家庭实施的救助。这“五类”家庭是无劳动力或者丧失劳动能力的家庭；因残重度贫困的家庭；因病重度贫困的家庭；因灾或因意外事故造成重度贫困的家庭；因其他不可抗拒原因、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。兜底就是要“兜”住这些重度贫困群众的基本生活需求这个“底”，包括住房、医疗、教育、养老需求，让重度贫困群众住有所居、病有所医、学有所上、老有所养。

　　当前，脱贫攻坚已进入收官阶段，尚未脱贫的群众，绝大多数是自身脱贫比较困难的老弱病残群体，是真正的“贫中贫、困中困”。截至目前，河南省许昌市已兜底5220人，其中集中兜底占38.3%、居家兜底占61.7%，“兜谁、兜在哪”的问题基本解决，但对标“兜得好、兜得稳”的要求，还需要狠下功夫。

　　要提高集中兜底率。各地要坚守集中兜底主方向，组织兜底对象到敬老院、居村联养点进行参观，开展试住体验，确保兜底对象“愿意来”；要持续提升敬老院和居村联养点管理服务水平，丰富精神文化生活，增强群众归属感，确保兜底对象“愿意住”。

　　要完善兜底设施。目前，许昌市兜底设施的缺口已经基本补齐，下一步要重点在提升设施水平上下功夫，尤其是针对大病、重残、生活不能自理的特殊兜底对象，要设置康复专区、完善康复器材，确保兜底设施精准满足兜底人员需求。

　　要提升居家兜底质量。加强居家分散兜底后续监管，乡村两级要定期对居家兜底人员的生活状况、收支情况、代养人履约情况等开展民主评议，督促代养人严格按照代养协议履约尽责。对发现代养人长期不在家，或不能正常履行照料义务的，一律予以更换调整，保障居家兜底对象权益。

　　“啃下硬骨头，决胜攻坚战。”做好兜底保障工作，是巩固脱贫成果，防止脱贫群众因病、因残、因意外事故返贫的重要“防线”，是脱贫攻坚的最后一场硬仗，关系到脱贫攻坚任务目标如期完成，关系到全面建成小康社会整体水平。越是最后关头，任务越艰巨、越繁重，越需要我们集中力量、集中资源，统一意志、全力以赴，让兜底保障福利真正惠及每一名困难群众！（许昌报业传媒集团记者 许言）

　　（原载于2020年9月14日《许昌日报》1版）