广东省民政厅关于省政协十二届二次会议第20190138号提案会办意见的函

　　粤民函〔2019〕870号

　　A类

省委政法委：

　　台盟广东省委会提出的《关于探索“一核为主，多元共治”共建共治共享新格局的建议》（第20190138号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　一、明晰村（居）委会职责事项

　　为规范村（居）委会职责事项，依法厘清乡镇（街道）和村（居）委会权责边界，我厅印发了《广东省村（居）民委员会工作职责事项指导目录》，明确了村（居）民委员会群众自治工作职责事项、协助政府工作职责事项、应取消和禁入的事项。村（居）民委员会群众自治工作职责事项是指法律、法规、规章规定由村（居）民委员会承担的事项，人员、经费等由原有渠道予以保障；村（居）民委员会协助政府工作职责事项是指法律、法规、规章规定由村（居）民委员会协助完成的行政事务事项，政府相关工作部门要遵循“费随事转、权随责走”的原则，为村（居）民委员会在工作上创造条件，在做法上给予指导，在人员上给予支持，在经费上给予保障；应取消和禁入的事项是指村（居）民委员会没有权限且不须承担的职责，各地、各部门不得以行政命令方式要求村（居）民委员会予以办理，村（居）民委员会也有权拒绝协助的工作。今年我厅将推动发布地方标准《村（居）民委员会工作职责事项指引》，进一步推动村（居）委会职责标准化。

　　二、推进城乡社区协商

　　城乡社区协商是我国社会主义协商民主的重要内容，是基层群众解决社区矛盾问题的一种有效形式。我厅认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强城乡社区协商的意见》，推动省委办公厅、省政府办公厅出台《关于加强城乡社区协商的实施意见》，规范城乡社区协商范围、协商主体、协商形式、协商程序及协商成果应用。今年还将推动发布地方标准《城乡社区协商工作规范》。推广广州市下围村“一事一议、民主商议”协商经验，大力推进村（居）民议事厅建设，完善村（居）民代表会议、居民议事会、村民理事会、协调委员会等协商形式，充分发挥社区党组织、居委会牵头作用，组织居民围绕社区热点问题、涉居民利益问题等广泛开展协商。深圳、江门等地实施“民生微实事”项目，在基层党组织的领导下，完善民主协商、民主决策、民主监督等制度，充分发挥居民在城乡社区重大项目中的主体作用，推动政府治理、社会调节与居民自治良性互动。

　　专此函达。

　　                         广东省民政厅

　　                         2019年4月23日