广东省民政厅关于政协第十一届广东省委员会第三次会议第20150897号提案答复的函

粤民函〔2015〕1089号

                                      〔B〕

麦可君委员：

　　您提出的关于大力落实发展社区智慧居家养老服务的提案收悉，经会省财政厅、省卫生计生委，现将办理结果答复如下：

　　一、关于建立全方位的信息化“智慧社区居家养老”服务体系等的建议

　　今年2月，省政府出台了《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（粤府〔2015〕25号），明确提出各地要建立老年人基本信息电子档案和服务需求信息系统，建设以网络为支撑的养老机构信息平台，并与居家养老服务网络平台互联互通，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接。建设智慧城市，养老服务也应智慧化。目前，我省的广州、深圳、珠海、惠州等多个地区在居家养老服务工作方面也采取了这一做法。如珠海市香洲区居家养老信息化网络平台及“一键通”项目，户籍70周岁以上老人及60岁以上失独老人，均可以免费享受该服务。平台可提供多项服务，平台录入家庭住址、个人健康史、年龄、亲属联系人等，即老人家按手机键接入平台后，可享受紧急支援、定位服务、家政转介、生活照料、健康管理等服务。用户遇到危机情况致电服务平台，平台立刻电召110、120、119等并通知亲属联络人。对于痴呆或失忆的长者，通过其携带的手机可进行定位查找，准确度半径1公里范围内。对于空巢、独居老人，信息平台工作人员每日进行致电问候。

　　二、关于探索“医养结合”的方式，使居家养老与“家庭病床”结合等的建议

　　2013年9月，省卫生计生委与省人力资源社会保障厅联合印发了《关于开展家庭医生式服务试点工作的通知》（粤卫〔2013〕73号），在全省36个县（市、区）开展家庭医生式服务试点工作，探索建立家庭医生式的新型医疗模式。2015年1月将试点地区扩大到57个县（市、区）。3月，省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅制定《关于印发广东省城乡家庭医生式服务试点工作指导意见的通知》（粤卫〔2015〕26号），在57个家庭医生式服务试点地区，引导家庭医生式服务团队与居家老年人建立稳定的契约服务关系。充分发挥卫生计生系统服务网络优势，强化城乡基层医疗机构的医疗康复功能，利用家庭医生式服务这一服务模式，对城市社区及农村镇村日间照料中心的老人、计划生育特殊困难家庭老人、行动不便老人，通过定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理、中医康复等形式提供基本医疗卫生服务。

　　2014年，我省实施的国家基本公共卫生服务项目为11类43项。在居民健康档案建立方面。以慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童以及基层医疗卫生机构就诊人群等为重点，扩大健康档案覆盖面；以全面清理清查为手段，提高健康档案合格率；以推进基层医疗卫生机构信息系统实施为契机，提高健康档案使用率。2014年全省城乡居民健康档案规范化电子建档9022.5万份，规范化电子建档率84.1%。2014年度全省65岁及以上常住老年人口数为886.9万人，接受管理的老年人为712.39万人，老年人健康管理率为80.32%，管理率超过目标要求。在慢性病管理方面。2014年度已管理的高血压患者人数为562.7万人，管理率为37.6%。其中，规范管理人数455.7万人，规范管理率为80.97%；最近一次随访血压达标人数为340.8万人，管理人群血压控制率为60.56%。2型糖尿病患者年内已管理人数为153.9万人，管理率为19.93%。其中，规范管理人数为126.9万人，规范管理率为82.48%；最近一次随空腹血糖达标人数为95.2万人，管理人群血糖控制率为61.87%。

　　为确保人人享有价廉、便捷、有效、可持续的基本公共卫生服务，2015年，将进一步加强对孕产妇、老年人、高血压、糖尿病等重点人群的管理，达到规范要求的服务数量和服务质量。

　　下一步，我们将进一步贯彻落实《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，不断提高我省的养老服务水平。

　　感谢您对我省养老服务事业的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                            广东省民政厅

                            2015年7月1日

（联系人及电话：方亮  020-83355712）