韶关：“五化联动”奋力推动“长者饭堂”全覆盖
今年以来，韶关市各级民政部门认真落实全省民政系统在主题教育中深化“长者饭堂”建设用心用情为民办实事工作部署会精神，立足韶关实际，聚焦老年人用餐需求，通过高位化推进、便利化布点、多元化筹资、多样化运营、制度化监管“五化联动”，统筹推进全市“长者饭堂”建设，逐步建立保基本、提质量、广覆盖、可持续的“长者饭堂”服务体系，实现老年助餐服务方便可及、经济实惠、营养健康、安全可靠。
目前，全市共建成并运营“长者饭堂”88家、在建34家，其中始兴、南雄、翁源、仁化和乳源5个县（市）已实现乡镇（街道）全覆盖，预计年底可实现全市105个乡镇（街道）全覆盖。
坚持高位化推进
市县镇三级合力抓“长者饭堂”建设
韶关市委、市政府高度重视，按照主题教育上下联动、同题共答的要求，把“长者饭堂”建设作为主题教育为民办实事的重要内容抓紧抓实。
市委、市政府主要领导多次召开相关会议研究部署长者饭堂建设工作，将长者饭堂建设纳入市“百县千镇万村高质量发展工程”中的“一老一小”专项工作，列入市《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》重点任务清单，实行“月调度、季督导”。今年6月、9月，分别在南雄市水口镇、始兴县顿岗镇召开全市“长者饭堂”建设现场会，加快推进和落实建设任务。
市、县两级民政部门分别成立“长者饭堂”工作专班，均由主要负责同志担任专班组长、分管领导担任副组长，并抽调专人负责“长者饭堂”建设工作，有力有序有效推进实施。
坚持便利化布点
构建覆盖城乡的老年助餐服务网络
韶关市综合考虑老年人口数量、步行通达、用餐服务需求等因素，按照“15分钟”养老服务圈的标准，统筹利用现有村（社区）居家养老服务中心、老年活动室、社区服务机构、小区物业、餐饮企业、企事业单位、机关学校饭堂等设施场所及各类闲置设施场地，在人口相对密集、老年人居住相对集中、交通相对便利的村居（社区），以新建、改造、整合等方式，科学布局“长者饭堂”。
目前，长者饭堂选址在社区服务场所45家、居家养老服务中心35家、与餐饮企业合作18家、政府饭堂13家、其他11家，初步构建起覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，为有用餐需求的老年长者提供便捷服务。
坚持多元化筹资
确保“长者饭堂”可持续运营
韶关市坚持党委统一领导，在发挥政府统筹和主导作用的基础上，充分发挥市场资源配置作用，积极引导和鼓励各类社会力量参与建设，形成“政府补一点、村集体筹一点、配餐企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”的“五个一点”筹资保障模式，走出一条党委领导、政府负责、多元参与、社会协同的“长者饭堂”可持续发展路子。
目前，市财政已安排620万元用于“长者饭堂”建设和老年人用餐补贴。如始兴县对本地户籍特殊困难老年人给予8元用餐补贴，在原定餐标12元的基础上配餐企业让利2元，特殊困难老年人自费2元就可就餐；南雄市水口镇沙头村“幸福食堂”，依托当地红色旅游资源，积极承接旅游用餐，以利润作为补贴资金，有效保障“幸福食堂”长久运营。
坚持多样化运营
有效满足老年人多层次、多样化助餐服务需求
按照因地制宜、分类施策的原则，韶关市充分发挥市场对资源配置的决定性作用，运用市场化机制推进“长者饭堂”建设，逐步形成自建厨房服务、单位饭堂专区（窗）服务、邻里互助服务、与资质齐全的餐饮单位合作等多种“长者饭堂”运营模式，实现企业保本盈利、财政可承受、老人能负担，促进助餐配餐服务专业化、市场化、规模化和可持续发展。
同时，大力组织动员党员志愿者、“双百”社工、社会组织、社会慈善资源等力量建立城乡养老配餐送餐服务队伍，优先保障全市失能、独居、孤寡、高龄等困难老年人的兜底性助餐送餐上门等服务，并将送餐上门服务与独居、空巢等特殊老年群体探访、关爱、精神慰藉等居家和社区养老服务有机结合，赋予“长者饭堂”更多内涵，让更多的老年人“食有所依”“老有所乐”。
目前，全市正在运营和计划运营的长者饭堂中通过配送方式配餐的53家，自建厨房的69家。
坚持制度化监管
筑牢“长者饭堂”卫生安全防线
韶关市坚持政府监管与社会监督相并重、行业自律与第三方评估相结合，实现对“长者饭堂”多方位、全链条监管，保证助餐配餐安全可靠、运营服务标准规范。
建立健全并严格落实覆盖食品生产、配送等各环节的安全监管机制，构建民政、市场监管等部门之间的协同合作机制，从严加强“长者饭堂”建设运营的事前准入和事中、事后监管，要求“长者饭堂”统一悬挂公示食品经营许可、从业人员健康证、食品安全管理制度、承诺书、投诉电话等制度规章，建立完善用餐配餐登记管理制度，切实做到“源头可溯、流向可追、责任可究”，坚决守好老年人“舌尖上的安全”防线。今年以来，多次联合开展日常巡查、执法检查和明察暗访，切实保障全市长者饭堂持续安全运营。
