养老服务标准化建设是提升养老服务发展水平的重要手段,《佛山市养老服务体系建设提升三年行动计划(2020—2022年)》实施以来,佛山市民政局大力开展“标准引领质量提升”行动,通过推进实施养老服务标准化体系建设促进全市养老服务质量提升。
2021年7月15日,佛山市民政局发布的《养老机构管理规范》等32项养老服务标准化指导文件,涵盖了养老机构管理、居家养老服务管理、养老护理服务质量、老年人健康管理服务、养老社会工作、社区居家养老服务设施建设、养老服务从业人员培训等多个方面,于2021年8月1日起正式实施。这套标准的建立和实施,将进一步夯实全市养老服务体系建设,促进养老服务高质量发展。
持续开展标准化建设探索。佛山市民政局从2014年9月起,联合原市质量技术监督局在佛山市社会福利院、禅城区幸福颐养院开展养老机构标准化工作试点,帮助养老机构建立和完善服务标准体系,促进了试点单位服务质量和水平的提升。南海区从2015年开始,在养老服务领域探索开展标准化建设工作,以标准化手段支撑养老服务水平的提升,依托南海区养老服务业协会和养老服务标准联盟,发布并实施了《南海养老机构个人生活照料服务规范》《南海养老机构服务质量评定规范》《社区幸福院服务规范》等7份联盟标准。顺德区自2017年起,在借鉴国内外养老机构先进服务管理模式基础上,结合区域实际,委托区老年促进协会建立一套符合顺德区特色的《养老机构标准化管理体系》,并在全区养老机构开展标准化体系建设,对养老机构软、硬件服务实施标准化和规范化管理。
积极开展全国养老服务标准化试点。2020年3月,南海区申报全国养老基本公共服务标准化专项试点获批,目前试点已发布了两批共13份重点标准,组织指导10家养老服务组织创建标准化标杆单位,《智慧养老服务信息平台建设与管理规范》《养老基本公共服务事项与分类》及养老机构、社区居家养老服务提供规范等33项标准即将发布,为国家养老基本公共服务标准的制定完善和标准实施提供重要参考。
以标准促进安全管理提升。2021年3月,佛山市民政局发布《佛山市养老机构安全管理手册范本(试行)》,该手册以国标、省标、行标为基础,推出一揽子安全管理解决方案,制定了体系建设、设施设备、食品安全、消防安全、医疗护理等10个类别89个方面的具体操作指引和要求,为全市养老机构建立更加系统、全面、完善的安全管理制度提供科学参考。
以标准促进服务质量提升。佛山市民政局通过组织开展《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》等国标培训,委托第三方上门指导养老机构开展标准化执行工作,促进养老机构安全系数提升、服务质量水平提高,力争提前实现有关国标要求。2020年起,委托省星级养老机构评定专家,按照养老院服务质量大检查115条指标和星级机构评定55条基本要求,对全市养老机构每年开展4轮全覆盖督导检查,力促全市养老机构规范化运营。
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广东省民政厅