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事实无人抚养儿童认定流程包括申请、查验、确认、终止等。考虑到部分儿童已具备一定的民事行为能力，《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》在“申请”环节中增加了事实无人抚养儿童本人作为申请人。为实施精准保障，《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》在“查验”环节中明确了“对有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）可根据工作需要采取入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进行核实”。
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