13日，广东省民政厅党组成员、副厅长聂元松带队上线广东“民声热线”，发布广东省社会扶贫工作情况。据介绍，省民政厅、省财政厅、省扶贫办12日联合印发了《关于发挥社会救助在精准脱贫中兜底扶贫的实施意见》（下称《实施意见》），全面推动社会救助和扶贫开发制度有效衔接。将全省所有符合条件的农村低保对象、特困供养人员全部纳入贫困人员建档立卡范围，享受“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全有保障）政策，同时也将符合条件的农村建档立卡贫困人口纳入农村低保范围，实现两类人群的互相衔接。

农村低保、建档立卡对象有效衔接

据聂元松介绍，《实施意见》实现了社会救助和扶贫开发制度之间的三大衔接。

第一是政策衔接，将全省符合条件的农村低保对象、特困供养人员全部纳入建档立卡范围，享受“三保障”政策。

第二是对象衔接，将我省低保对象覆盖范围从收入型贫困扩大到因病、残、学等刚性支出导致的支出型贫困。将农村低保按户施保转为按户施保和按人施保相结合。

第三是管理衔接，综合考虑家庭成员因残疾、患重病、上学等刚性支出和人口结构、收入状况、财产状况等，建立低保对象综合指标评估体系，健全低保对象核对机制，在2020年底前，建档立卡兜底保障对象可以不纳入家庭经济状况核对范围。

特困供养申请标准将调整

佛山三水敬老院的周奶奶近日收到了一份《五保供养取消通知书》，通知她的五保户身份被取消，原因是她的存款超过了当地半年低保标准。不过记者调查发现，她的存款仅有2万多元。

据佛山民政局工作人员介绍，根据《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》，五保户标准其中一项是无生活来源，收入总和低于当地最低生活保障标准。而周奶奶2017年收到一笔村里的卖地分红款1万多元，属于财产性收入，已经超出了当地6个月的最低生活保障标准。

但省民政厅社会救助处处长张东霞表示，不能简单粗暴地直接取消五保户身份，工作人员应该入户调查，了解实际情况后再决定。

此外，据张东霞介绍，根据现行的“最低生活保障实施办法”，申请人家庭财产状况要低于当地低保标准6个月，是纳入特困供养的条件之一，“现在看来这个标准定得太低了，按佛山每月980元的低保标准来算，6个月是5880元，很容易就超过了。”

目前省民政厅正在研究进行调整，针对不同的对象，不同的地区，重新调整上限收入，届时将会有较大的提升。