近日，据江门市水利局消息，去年江门水环境持续改善，9个地表水国考、省考断面水质优良比例达到100%；县级以上集中式饮用水水源水质达标率稳定保持100%；全市12条黑臭水体100%完成整治。全市水环境质量创全面推行河长制以来最好水平。

　　据江门市水利局有关负责人介绍，为了深入打好水污染防治攻坚战，去年，该市充分发挥河长制制度优势，在河湖跨县、跨镇界全面设置河长制水质监测预警断面，每月对水质进行通报排名，创新建立水质考核问责奖惩机制，推动全市水环境持续向上向好。

　　例如，为了压实各级河长治水责任，从2018年开始，江门市河长办和市生态环境局分工协作，共同推动河湖跨县界河长制水质监测预警工作。其中，江门市委托专业机构在河湖跨县界断面分别设置150个河长制水质监测预警断面，每月向市河长办提供断面水质监测情况。同时，参照市本级的做法，各市（区）也设置了854个跨镇河长制水质监测预警断面，实现河湖跨县、镇界水质监测预警全覆盖。

　　值得一提的是，以往跨界河流上下游、左右岸水质考核和责任分配一直是水质考核的难点问题。针对区域共治难题，江门在河长制水质监测预警通报中，创造性提出跨界河流上下游、左右岸水质评价办法，根据上下游水质交接情况和左右岸的污染现状，合理区分各自对水质污染的比重。对于不达标水体，扣除上游污染排放对下游水质的影响后，重新对下游水质进行评价。根据左右岸流域面积、污染源分布，确定左右岸水质考核比例。评价办法进一步明晰了上下游、左右岸的治水责任，杜绝推诿扯皮现象的发生，推动跨界河湖协调共治。

　　此外，江门还专门出台了《河长制水质考核奖惩工作方案》，以预警提示、通报批评、开展约谈、“一票否决”等问责程度逐步递增的四种方式，对水质不理想、污染防治攻坚任务落实不到位的相关责任河长进行考核问责。2020年，江门市先后向县、镇两级河长发出水质预警函109人次，通报批评县、镇两级河长19人次，对5名县、镇两级河长进行约谈。

　　为了进一步提高各级河长治水管水积极性，江门在考核水质是否达标的同时，更加注重河流水质较同期相比是否有变好趋势，将水质污染指数改善率作为水质考核重要指标。同时，该市还注重奖惩并举，率先将激励机制引入河长制水质考核。对由水质不达标改善为水质达标且改善率排名前五位断面的县、镇两级责任河长予以通报表扬。

　　例如，该市在潭江水资源保护专项资金中安排630万元，对年度水质达标率排名前三位的县进行奖励，其中排名第一的县奖励200万元，并奖励辖区内3个镇，每个镇奖励30万元；排名第二的县奖励150万元，并奖励辖区内2个镇，每个镇奖励30万元；排名第三的县奖励100万元，并奖励辖区内1个镇30万元。