日前,中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》(下称《纲要》),提出到2025年,质量整体水平进一步全面提高,中国品牌影响力稳步提升,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。
质量是人类生产生活的重要保障。《纲要》提出,建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。《纲要》的出台正是为了统筹推进质量强国建设,全面提高我国质量总体水平。
“文件以中共中央、国务院联合下发,体现了党和国家对推进质量强国建设的重视。”中国贸促会全国企业合规委专家丁继华表示,《纲要》是质量建设与质量强国的“宣言书”,是产业高质量发展的规划书,是质量强企的动员令,将引领企业、产业高质量发展,打造更多更有影响力的品牌,在社会中营造崇尚质量、关注质量、选择高质量产品的质量文化氛围,从而推进经济社会的高质量发展。
实施区域质量发展示范工程
当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,引发质量理念、机制、实践的深刻变革。质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素,越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。
《纲要》提出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国质量事业实现跨越式发展,质量强国建设取得历史性成效。全民质量意识显著提高,质量管理和品牌发展能力明显增强,产品、工程、服务质量总体水平稳步提升,质量安全更有保障,一批重大技术装备、重大工程、重要消费品、新兴领域高技术产品的质量达到国际先进水平,商贸、旅游、金融、物流等服务质量明显改善;产业和区域质量竞争力持续提升,质量基础设施效能逐步彰显,质量对提高全要素生产率和促进经济发展的贡献更加突出,人民群众质量获得感显著增强。
但我国质量发展仍存在“质量水平的提高仍然滞后于经济社会发展”“质量发展基础还不够坚实”等短板。如何推进质量强国建设、全面提升我国质量总体水平?《纲要》从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给、增强企业质量和品牌发展能力、构建高水平质量基础设施、推进质量治理现代化等方面提出具体措施。
“《纲要》把质量效益和竞争力提升作为质量发展的战略基础,把质量水平和品牌建设作为质量发展的内涵,把质量基础设施与质量治理作为支撑,这是质量建设方向与阶段性目标体现。”丁继华说。
从具体发力点看,《纲要》从产业、行业、产品、区域、工程等方面提出了具体要求。如在产业方面,《纲要》提出,聚焦产业基础质量短板,分行业实施产业基础质量提升工程。在区域质量发展示范工程中,还提出要建设国家质量创新先导区、打造质量强国标杆城市、创建质量品牌提升示范区。“质量强则百业强,质量兴则百业旺。”广东省质量发展促进会执行会长余洪斌特别关注推动经济质量效益型发展当中的“建立政产学研用深度融合的质量创新体系,协同开展质量领域技术、管理、制度创新。加强质量领域基础性、原创性研究”。“质量服务经济社会发展,要在基础性、原创性方面发力,从源头增强质量发展创新动能。”
此外,在《纲要》当中还多处着笔“人才”。“当前我省在质量人才方面还比较缺乏,需要进一步加强人才的培育和培养。”余洪斌说。
深入开展质量强省建设
兔年新春首个工作日,全省高质量发展大会召开,吹响了南粤大地高质量发展的号角。当前,质量强省建设在我省持续深入开展,“质量第一”理念成为价值遵循。
质量强省建设涵盖经济社会发展的方方面面。此前召开的广东省委经济工作会议提出,要坚持实体经济为本、制造业当家,推动制造强省建设迈出新步伐。广东省质量工作会议也提出,要深入实施“品质工程”,全面加强质量管理,提升质量发展效益,增强产业质量竞争力,进一步提升广东质量、广东设计、广东标准、广东品牌,系统推进我省质量治理现代化。
追求质量、打造品牌,一直以来都是广东制造的优良传统。近年来,我省大力实施质量强省战略,在国家对省级政府质量工作考核中连续七次获得最高等级A级,广州、深圳、东莞质量工作先后获得国务院督查激励。
制造业当家,质量是基础。“在质量上,我们坚持‘以造飞机的精神造家居’。”欧派家居是第七届省政府质量奖获奖企业之一,欧派集团副总裁朱耀军直言质量是企业的立身之本。
质量强省建设需要树立标杆。“在金域,质量关系着三个‘生命’——老百姓的生命、员工的安全、企业的生命。”广州金域医学检验集团股份有限公司董事长兼首席执行官梁耀铭说。此前,广州金域医学检验集团股份有限公司凭借以质量为生命的“健康哨兵”五维质量管理模式获得中国质量奖提名奖。
近年来,广东不断完善省政府质量奖评选机制,推动在更多领域树立质量标杆,同时大力推广应用中国质量奖和省政府质量奖获奖组织的先进质量管理经验和管理方法,实现将先进质量理念、质量文化、质量管理模式向全产业链延伸。截至目前,我省共有3家组织获中国质量奖,15家组织和1名个人获中国质量奖提名奖,累计62家组织获得省政府质量奖,36家组织和1名个人获得省政府质量奖提名奖。
当前,广东正大力开展质量提升行动,深入实施标准化战略,抓好湾区标准、湾区认证,助力制造业当家。余洪斌建议,质量提升要具体落实到每一个市场主体上。“质量提升是一个系统工程。政府出台政策引导,通过质量提升工程,提升全产业链的质量水平,不单是要提升企业产品质量,还要在管理、技术等方面进行全系统、全方位的提升。”