“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是河源站在新起点锚定建设“示范区”“排头兵”目标任务，抢抓“双区”历史发展机遇，积极探索高质量发展路径的关键五年。河源立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，高质量编制“十四五”规划《纲要》，擘画凝聚全市上下思想共识的新蓝图。

　　一、坚持政治引领、体现担当，努力服务全国全省发展大局

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，紧紧对标中央、省委和市委“十四五”规划《建议》，确保市“十四五”规划《纲要》与中央、省委和市委决策部署保持高度一致。围绕省委“1+1+9”工作部署和构建“一核一带一区”区域发展格局有关要求，着眼河源发展在全国、全省发展大局中的区域功能定位，积极抢抓“双区”建设等重大机遇，坚持以“融湾”为纲、“融深”为牵引，奋力推进“示范区”“排头兵”建设，努力在服务构建新发展格局中作出河源贡献、展现河源担当。

　　二、坚持高位推进、凝聚智慧，系统推进规划《纲要》编制工作

　　一是领导重视、组织严密。市委、市政府主要负责同志多次召开会议对“十四五”规划编制工作进行总体安排和全局部署，并多次深入基层一线听取意见建议；成立市长任组长、常务副市长任副组长、市政府秘书长和协管副秘书长及市有关部门一把手为成员的河源市“十四五”规划编制工作领导小组，负责统筹指导“十四五”规划编制工作，研究决定重大事项。二是深入调研、集思广益。两次深入各县（区）、市直相关部门进行深度调研，组织开展网络建言献策活动，先后组织召开政协专题协商会、人大专题汇报会、基层代表征求意见会、专家评审会，并书面征求各方意见，广开言路、凝聚共识，对收集到的539条意见应采尽采，切实把社情民意、专家意见、群众智慧、基层经验吸收到规划《纲要》编制中来。三是制定方案、统一规划体系。按照国家、省“十四五”规划编制工作要求，结合河源实际印发实施“十四五”规划编制工作方案，研究确立“1+1+31+1+N”规划体系，即1个市规划《纲要》、1个市级空间规划、31个报市政府审批的专项规划、1个市级区域规划、N个由部门自行编制的专项规划，为河源市“十四五”时期经济社会高质量发展提供较为系统的规划遵循。

　　三、坚持厚植优势、乘势而上，谋划一条具有河源特色的新路径

　　规划《纲要》围绕夯实基础、增强动力、提升优势、促进协调等方面进行谋篇布局，系统提出14项重点发展任务。注重凸显“融湾”“融深”、打造三大高质量发展平台、巩固生态优势等富有河源特色的工作内容，着力提高未来全市发展质量和效益。具体提出“融湾”为纲、“融深”为牵引，在服务全国、全省发展大局中寻找机遇，加强与“双区”的基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”，借力“双区”实现振兴发展。坚持“面上保护、点上开发”，做优做强三大高质量发展平台，着力把灯塔盆地、市高新区、江东新区打造成为引领未来农业农村、产业、城市高质量发展的平台。谋划保护好生态的同时发挥利用好生态优势，拓展“两山”转化路径，做好“六水”“六林”文章。

　　四、坚持项目支撑、健全机制，大力推进规划《纲要》落地见效

　　一是坚持项目为王理念。将“思路项目化、项目数字化”贯穿“十四五”规划全过程，强化规划的项目支撑，重点围绕综合交通运输体系、现代能源保障、现代水利基础设施、生态环境保护等十大领域，谋划安排350个重点项目，计划总投资5669亿元，“十四五”时期计划投资3300亿元。二是健全规划实施机制。印发规划《纲要》分工方案，对规划的主要指标、重点任务、重大工程项目逐一分解任务，明确具体责任单位，对确定的重大事项和工程项目优先保障资源要素供给，增强规划的可操作性和落地性。