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清远英德着力构建四个机制促进乡村医疗卫生体系健康发展

时间 : 2024-06-28 11:03:56 来源 : 南方+客户端
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  6月27日,据清远市卫生健康局消息,为促进乡村医疗卫生发展,清远英德着力构建资源统筹分配、人才队伍培养、财政投入保障、医保政策落实四个机制,促进乡村医疗服务能力稳步提升,基本形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局,为维护人民健康提供有力保障。

  针对地域广、跨度大、医疗机构服务能力和医疗资源分布不均衡的问题,英德将全市医疗服务划分为英中、英东、英西3个片区,每个片区由1家二甲以上医院作为次中心医院,构建起“县—片区—镇—村”四级医共体运行体系,形成30分钟医疗服务圈,有效提高医疗卫生资源配置和服务均衡性。

  在构建人才队伍培养机制方面,英德采用“县招县管镇用”“镇聘村用”、医疗机构自主招聘和简化紧缺人才引进程序、放宽高层次人才引进条件等方式,推动更多医疗卫生人才到英德发展。2023年,英德市医共体卫生技术人员占比89%,其中高级职称人员占11%,中级职称人员占30%,形成了以高级人才为引领,中级人才为骨干,初级人才为基础的卫生人才梯队。乡村医生中具备执业(助理)医师资格的占49%,乡村医疗服务水平不断提升。盘活用好编制资源,根据实际情况每年进行动态调整,医共体总医院全面统筹使用,2023年医共体人员编制使用率为91.9%,编制存量进一步得到盘活利用;此外,推动人才双向交流。

  在保障机制方面,英德依据县级公立医院和乡镇卫生院补助政策按原渠道足额安排运行补助经费。2023年英德财政卫生健康支出占一般公共预算支出的比例为12.47%,高于全国一般公共预算卫生健康支出8.16%的平均水平;累计投入14.62亿元对英德市人民医院、英德市妇幼保健院、英德市第二人民医院、16家乡镇卫生院及256间行政村卫生站的升级改造及标准化建设。严格落实村医基本公共卫生服务补助经费,确保乡村医疗有序运行。每年及时为每个行政村发放省级财政2.5万元补助,安排94万元为村医购买养老保险,创新“以奖代补”方式支持每个村医300元购买医疗责任险,充分调动乡村医生工作积极性。

  在医保政策落实机制方面,积极实施全民参保计划,应保尽保,英德市2023年度基本医疗保险参保人数达到102.65万人,其中职工医保参保人数13.75万人、城乡居民医保参保人数88.9万人,同时,推动多层次医疗保障有序衔接、加强医保管理服务。

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