自2019年8月汕头市南澳县被列入国家第一批紧密型医共体试点县以来,南澳县委、县政府高度重视,将紧密型县域医共体建设作为提高县域医疗服务水平,大力推进全县卫生健康事业发展的重要抓手。特别是进入2022年以来,该县通过进一步充实医疗技术力量,打通上下信息壁垒,强化医院专科建设等措施,有效满足海岛居民就近就医需求。
据悉,南澳县通过统一法定代表人,统一行政、医务管理,统一人员管理,统一财务管理等“六个统一”形成合力,严格精细打造管理共同体,促进该县紧密型县域医共体建设发展。
统一法定代表人。经县政府批复,南澳县医共体总医院已完成独立的事业单位法人证书的办理。后宅、云澳、深澳三家分院(卫生院)事业单位法人证书的法定代表人同时统一变更为总院院长,有效实现了医共体内部所有单位的统筹管理,同时进一步明确法人变更后各分院执行院长权限及重大事项办理流程,全面理顺医共体工作机制。
统一行政、医务管理。完善了医共体各项管理制度,建立每周例会制度,对各分院或管理中心需解决事项进行讨论研究,并邀请市专家组参会指导,确保医共体改革中出现问题及时发现,及时研究,及时解决。同时进一步落实医务统一管理,各分院与总院医务管理中心建立联络制度,明确专人落实双向转诊工作,总院医务管理中心通过定期督导、收集数据等措施,进一步提升基层分院医疗服务质量,确保总院、分院医疗质量同质化管理。
统一人员管理。充分发挥专家组指导作用,制定印发《南澳县医共体总医院统一人员管理实施方案》,按照“关系不变、双向流动、县管镇用、能进能出、上下互动”的原则,逐步完善医共体内人员统一管理,提高医疗服务水平。
统一财务管理。印发了《南澳县医共体总医院统一财务管理实施方案》,设立总会计师,制定医共体内各成员单位预算控制、授权批准控制和绩效分配等监管制度。开设医共体总医院独立账户,实现了医共体资金“专账”管理。
统一信息管理。由南澳县人民医院牵头建设的南澳县人民医院互联网医院已建设完成,该项目打通了县、镇、村三级网络,使县、镇、村实现了诊疗信息的互联互通,为南澳县人民医院与各基层医疗机构之间开展慢病管理、分级诊疗和双向转诊提供坚实信息化支撑。
统一药、械管理。目前医共体已建立由总医院集中统一采购药品、耗材、器械的药械统一管理机制。各分院向总院提出采购申请,由总医院药械中心审核把关并统一采购配送,解决基层部分药品用药困难的窘境。