近日，广东省消防救援总队、省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院联合印发了《广东省消防安全行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》（以下简称《办法》）。

　　该《办法》是消防体制改革以来，全国首个专门规定消防行政执法与刑事司法行刑衔接的规范性文件，包括总则、日常执法中的案件移送与法律监督、事故调查中的案件移送与法律监督、证据的收集与使用、协作机制、附则，共6章，48条。

　　值得一提的是，《办法》根据2021年新修订的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，修改新增了与消防安全相关的危险作业罪，强令、组织他人违章冒险作业罪，提供虚假证明文件罪，首次完善列举了涉嫌消防安全犯罪的10类罪名，更具备行业属性特征。

　　这10类涉嫌消防安全犯罪的案件类型，分别为：消防责任事故案件，失火案件，重大责任事故案件，重大劳动安全事故案件，强令、组织他人违章冒险作业案件，危险作业案件，大型群众性活动重大安全事故案件，提供虚假证明文件案件，不报、谎报安全事故案件，涉嫌消防安全的其他犯罪案件。

　　《办法》明确了涉嫌消防安全犯罪案件的衔接标准。例如，在消防责任事故罪中，涉嫌下述情形之一的，应予以立案追诉，分别为：造成死亡1人以上，或者重伤3人以上；造成直接经济损失100万元以上的；造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷以上的；其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。

　　在不报、谎报安全事故罪中，存在负有报告职责人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，导致事故后果扩大，增加死亡1人以上，或者增加重伤3人以上，或者增加直接经济损失100万元以上的情形；在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的情形；伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员等规定情形之一的，应予立案追诉。

　　广东省消防救援总队相关负责人表示，该《办法》建立了消防安全行政执法与刑事司法衔接联席会议制度、提前介入、各方咨询、协作办案、疑难会商、案情通报、挂牌督办等工作机制，总体上形成了消防行政执法与刑事司法衔接工作中的案件移送、审查、立案、立案监督、提起公诉、判决和文书送达及执行等全链条工作机制的“闭环”，强化了案件衔接中各有关部门分工协作、相互监督、要素共享的全过程协同配合。为统一办案标准，文件将涉嫌消防安全犯罪10类案件的立案标准、案件移送相关法律文书一并印发，明确各环节办案时限，为案件办理提供了统一的衔接标准和法律文书模板，确保办案标准一致、法律适用正确、文书填写统一。