尾矿库事故容易造成群死群伤及诱发环境污染事件。广东省尾矿库数量较多,且地处沿海,汛期时间长,降雨量大,如何做好尾矿库安全风险防控?
据省应急管理厅消息,截至2019年底,全省共有尾矿库57座,其中在用库19座。我省一直高度重视尾矿库安全生产工作,坚守安全生产红线意识,部署开展安全综合整治。广东省应急管理厅及有关职能部门采取有力措施,积极推进尾矿库安全综合治理工作,严格管控安全风险。
尾矿库数量只减不增
我省创新建立了尾矿库的“退出”、“销号”工作机制,实施“目标管控”、“源头治理”。同时,严格控制尾矿库行政审批,原则上不再新增尾矿库,实现尾矿库数量“只减不增”。
我省扎实开展下游1公里范围内有居民或重要设施的尾矿库——“头顶库”的综合治理,相继发文明确了“头顶库”综合治理的目标、任务、时限等事项,规范了“头顶库”综合治理项目验收的主体、标准和程序等事项。各地全力推进治理工作,取得初步成效,完成了整治任务,有力提升了“头顶库”安全保障能力。
迅速排查整治隐患
巴西淡水河谷“1•25”尾矿坝溃坝事故发生后,我省深刻吸取事故教训,立即启动全省“一盘棋”应急响应,迅速排查和整治尾矿库隐患,完善制度措施,落实责任,全面加强尾矿库安全管理,严格管控风险。
我省积极推动尾砂回采综合利用,减少入库尾砂和库内尾砂数量。推广采取清砂消库的方式,消除“头顶库”安全风险。
在线监测预警安全风险
我省认真贯彻落实国家文件精神,明确尾矿库企业法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解安全风险第一责任人,市、县级人民政府主要负责人是本地区防范化解尾矿库安全风险工作第一责任人。对没有生产经营主体的尾矿库,由所在地县级人民政府承担安全风险管控主体责任。各市、县级人民政府在当地主流媒体及政府网站公告辖区内所有尾矿库的信息及安全生产包保责任人名单。
广东是应急管理部尾矿库预警监测系统建设的6个示范省份之一,全省尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统已基本开发完成。该系统已接入所有尾矿库企业的运行信息及19家在用尾矿库在线监测信息,提供尾矿库风险评估和灾害预警决策支持。
疫情防控常态化条件下,省应急管理厅通过“一键通”对全省尾矿库企业开展随机抽查,督促各项安全措施落实到位。