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汕头推动生态环境质量持续改善 “生态河”“绿美村”擦亮发展底色

时间 : 2024-02-01 11:27:08 来源 : 南方日报网络版
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  近日,全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰大会在京召开。人力资源社会保障部、生态环境部对117个先进集体和45名先进工作者予以表彰,汕头市生态环境局获“全国生态环境系统先进集体”称号,成为全省五个先进集体之一。不久前,汕头因在治水领域成效显著获得国务院督查激励,在省2022年环境保护责任考核中获评“优秀”等次。

  国省考断面、饮用水源和水功能区水质100%达标;近岸海域优良水质面积占比提升至95.7%,同比提高4.6个百分点;空气质量指数达标率98.1%,PM2.5平均浓度为20微克/立方米;受污染耕地安全利用率稳定在91%以上,重点建设用地安全利用率100%……回看过去一年的生态环境质量,不难发现“天更蓝、山更绿、水更清”的生态写照,这既加快绿美汕头生态建设的步伐,也推动着“百千万工程”走深走实。

  农村治水“一村一策”“一水体一方案”

  在冬日暖阳的照耀下,金黄色的河面泛起粼粼波光,不远处几只白色身影掠过水面,为这片静谧增添几分灵动……漫步莲阳河岸,眼前这一幕犹如一幅徐徐展开的乡村画卷。

  流经汕头市澄海区3个街道和5个镇的莲阳河,总长33公里,流域总面积250平方公里。莲阳河属韩江水系的水质常年保持Ⅱ类,去年不仅上榜了广东省“最生态”碧道,更成为全省唯一入选全国2023年度幸福河湖建设项目的河流。

  治水关乎治国,水脉连着文脉。莲阳河打造幸福河湖的背后,离不开汕头全力打好治水攻坚战的决心和行动。

  作为国家生态文明建设示范区,澄海区在守好饮用水源的基础上,大力开展水环境基础设施建设。目前已建成4座污水处理厂,规划日处理污水规模为40万吨;以PPP模式建设全区污水管网,全面完成“源头截污、雨污分流”专项行动;16座垃圾压缩转运站投入运营使用,建成澄海洁源垃圾发电厂,日总处理能力达1425吨,配套建设生活垃圾应急填埋场并投入运营,全面实现垃圾收、转、运、处全链条处置,减轻垃圾入河入沟对水体的潜在污染。

  近年来,汕头市生态环境系统以头号力度落实“头号工程”,将农村治水作为推动“百千万工程”落实的重要举措,坚持“因地制宜、建管并重、多元投入、长效运维”系统推进农村生活污水治理、农村黑臭水体整治、农村环境整治。

  “不同农村的情况千差万别。我们根据人口规模、产业结构、地理环境等,明确‘一村一策’‘一水体一方案’工作思路。”汕头市生态环境局局长刘燕飞表示,汕头目前建成约1.68万公里雨污分流“一张网”,全市1157个自然村中有1118个自然村完成生活污水治理,治理率达96.6%。同时,通过截污控源、底泥清淤、生态修复等方式,累计推动26条农村黑臭水体完成整治,334个行政村完成环境整治,实现全市68%以上村庄建成美丽宜居村。

  农村治水,三分靠治七分靠管。汕头还建立由市生态等职能部门为督导主体、区(县)政府为责任主体、镇(街)政府为落实主体的农村生活污水建设和运维管理体系,由专业第三方统一实施建设、运维设施和干支管,由村一级结合卫生保洁等工作对村内雨污管网开展日常维护。汕头市生态环境部门组建工作专班,为农村生活污水治理提供全方位技术支撑,实施检查、指导、通报、督促整改工作。

  各区县通过专项资金、涉农资金、专项债、镇村自筹、社会捐赠等多渠道筹集资金,以及开征污水处理费,推动农村污水治理项目的建设和运维。截至目前,汕头市农村生活污水治理已投入资金约57亿元。

  为全链条规范农村生活污水治理工作,汕头还积极做好顶层设计。通过深度调研,结合“百千万工程”建设,出台全覆盖攻坚方案,在粤东粤西粤北地区率先提出到2024年底前治理率达到100%的目标,并出台市级工作指引、考评细则等政策文件。近日,汕头市农村生活污水治理全覆盖攻坚方案在全省范围内首个通过省级专家评审。

  练江整治恢复流域内生物多样性

  江面上,龙舟手奋力下腰、提桨破水,如箭一般的龙舟在波光粼粼的水面飞驰;岸边上,村民热情高涨、卖力欢呼,许多人儿时的赛龙舟记忆再次出现眼前……去年端午节,潮南区传统龙舟争霸赛在成田镇东盐村内河举行,8支龙舟队在1500多米赛道上轮次竞逐;潮阳首届练江龙舟赛则在和平镇下寨蚝潭湾水域开赛,当地各镇(街道)13支龙舟队参加。

  这两场龙舟赛有一个共同点——在练江流域内举办。曾经,练江流域污染严重,水体发黑发臭,作为传统习俗的龙舟赛不得不停办。如今龙舟竞渡的场景再现,对当地群众来说,不仅意味着家门口的江水变清了,乡村昂扬向上的精神面貌也回来了。

  自2018年以来,汕头坚决落实中央环保督察整改的政治责任,强力推进练江流域综合整治,练江从“污染典型”蝶变为“治污典范”,获评“广东省十大美丽河湖”,治理成效得到第二轮第四批中央生态环境保护督察的充分肯定。在铁腕整治下,黑臭多年的练江从“墨汁河”变为“生态河”,练江海门湾桥闸国考断面水质达地表水Ⅳ类标准,流域内生物多样性逐步恢复。

  “如今重办龙舟比赛,不仅展现练江水质改善的成效,也充分表明汕头深化练江整治不放松,确保练江水质稳定改善的决心和信心。”刘燕飞说,近年来,汕头市委、市政府全力推进练江综合整治,一体推动练江流域污染治理、产业发展、城镇提能、乡村振兴,探索生态产品价值实现路径,推动练江流域提档升级,增强落实“百千万工程”的内生动力。

  截至目前,练江流域新增建成510公里管网,织成9503公里截污纳污“一张网”;累计排查管网2.05万公里,完成1703处管网淤积堵塞、错接漏接问题整改;建设高质量水源林9500亩,实施污水处理厂尾水净化人工湿地等生态修复项目,进一步实现将阶段性治理举措和长远性治理机制相结合。

  同时,汕头也将练江治理和产业发展相结合。大力推广清洁生产和技术改造,以印染园区绿色升级为支点,带动纺织服装产业全链条加快绿色转型。2023年,潮阳、潮南印染园区工业总产值同比分别增加66%、33%。推进国际纺织城、渔光互补光伏发电、现代农业示范基地等项目建设,发展生态农业、现代养殖业、观光旅游等“美丽经济”,流域内建成5个省市级现代农业产业园。

  汕头还将生态环境改善和群众综合素质提升相结合,通过宣传活动、创建环境教育基地、实施以工代赈项目、公益捐赠等方式提升群众环保意识,畅通参与环保共建、提升环保收益的渠道。目前,练江流域内新增建成2个省级环境教育基地;首部以乡村振兴为题材、以练江整治为背景的大型现代潮剧《一树梅花香》入选第十五届广东省艺术节作品;练江整治获评省“十佳污染防治攻坚战典型案例”。

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