3月23日，茂名市高州市组织召开高质量推进绿美高州生态建设大会，贯彻落实《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》（下称《决定》）。按照茂名市的工作要求，进一步凝聚共识、团结一心，推动绿美高州生态建设各项工作落地落实。

　　会议聚焦省“六大行动”，研究部署高州“十大工程”，决心做细做实绿美高州生态建设各项工作，不折不扣落实“绿水青山就是金山银山”的高州实践。

　　为何要建设绿美高州？什么样的高州称得上绿美高州？怎样建设绿美高州？《高质量推进绿美高州生态建设行动方案（2023-2027年）》（下称《方案》）给出了回答。

　　科学制定方案 剖析短板精准提升

　　走进高州城，山川河湖交织，鸟语花香环绕，四季如春，雨水充沛，农林牧渔业兴旺。森林覆盖率达63.72%的高州，生态是最美底色，也是最大财富。

　　2016年，茂名市启动创建国家森林城市。高州承担着茂名市的北部美丽生态屏障和水源涵养的重要任务，生态区位极为重要。

　　经过多年来的持续努力，绿美建设取得重大进展和成效，林业生态环境得到切实改善，高州市的林业生态工程建设走在全省前列，荣获“全国绿化模范县（市）”称号，高州生态名片越擦越亮，为建设绿美高州打下了坚实基础。

　　为什么要建设绿美高州？往大了说，大自然是人类赖以生存发展的基本条件，人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。

　　《中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定》强调，要突出“绿美广东”引领，高水平谋划推进生态文明建设，努力探索新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。

　　茂名在2023年绿美茂名生态建设现场推进会上，也公布实施《茂名市森林质量精准提升实施方案》，提出向绿而兴推动茂名高质量发展，要求每个区、县至少建设一个以上具有一定规模的绿美茂名生态建设示范点，打造绿美茂名生态建设示范高地。

　　建设绿美高州是时代使然，是群众期盼。什么样的高州称得上“绿美”？“绿”，顾名思义是增加含绿量；“美”，则是建立健康稳定优质高效的森林生态系统，不断满足人们对美好生态环境需求。面对更高目标，高州唯有深入剖析、检视自身问题，才能对症下药，精准提升。

　　高起点谋划，聘请省岭南院规划设计所进行规划，高标准编制《高质量推进绿美高州生态建设行动方案》。《方案》明确高州总体目标围绕省委决定的“六大行动”（森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动和全民爱绿植绿护绿行动），重点实施十大工程。

　　到2027年，全市完成林分优化提升7.5万亩，森林抚育提升11.0万亩，森林蓄积量达到886万立方米。森林结构明显改善，森林质量稳步提高，生态系统碳汇能力大幅提升，生物多样性得到有效保护，城乡绿化美化持续优化，生态惠民成效突显，成功创建国家森林城市。

　　到2035年，全市完成林分优化提升18万亩，森林抚育提升26.5万亩，混交林比例达到60%以上，乡土阔叶树种占比59%以上。森林结构持续优化，森林蓄积量大幅提高，生态系统质量和稳定性显著增强，绿美生态成为普惠利民的福祉，建成人与自然和谐共生的“生态高州”。

　　对照目标，我们不难发现建设绿美高州是一个不断发现问题、解决问题、提升高州“绿美度”的量变过程。

　　“森林资源管护，资金是大问题。”“提升森林质量，如何做到快准狠？”“森林旅游缺乏精品，如何花小钱办大事？”“绿美高州跨部门、跨行业，如何统筹推进？”……干部群众内心的疑问《方案》里都有答案。

　　“森林资源管护困难，资源安全有待巩固；森林质量不高，提质迫在眉睫；森林旅游缺乏精品，基础设施有待提高；多部门、跨行业协同推进绿美建设有待完善……”《方案》实事求是地对存在问题进行深入剖析，并提出保护与提升相结合、发展与惠民相结合、自然与人文相结合、政府与市场相结合的基本思路，解决钱、人、景、文四大问题，营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美人居环境，让群众在绿美高州生态建设中有更多的获得感和幸福感。

　　锚定目标 大力实施“十大工程”

　　五年，打造绿美高州。《方案》实施年限从2023年至2027年，分近期、中期、远期三个阶段实施。其中2023年为近期，2024至2025年为中期，2026至2027年为远期。

　　翻开建设绿美高州“施工图”，高州以“一江一库三道”（鉴江、高州水库、省道国道高速路）周边林分优化提升为生态基底，以城乡绿美生态提升为重要抓手，以实施十大工程为载体，构建“一核一屏三带多点”生态格局，推动高州市高质量发展，奋力打造人与自然和谐共生的绿美广东高州样板。

　　一核即高州水库生态涵养核。高州水库是高州众多水系源头，集雨面积达10万公顷，是高州生态文明安全建设的核心保护区域。一屏指云开山森林生态屏障。筑牢以高州市北部连绵起伏的云开山脉为主体的云开山森林生态屏障，可有效提升区域生态服务功能，夯实高州生态安全基底。三带指鉴江印象乡村振兴示范带、甜美果海示范带、绿美经济示范带，促进产业融合、文化融合、生态融合，示范带动全域振兴。多点则是市镇村三级绿美园。推动绿美示范园由“点上出彩”向“面上开花”转变，构建 “一村一园”的绿美园格局，促进全域旅游的发展。

　　厘清思路后，考验的就是执行力。接下来的五年，高州将全域深入实施“十大工程”为主抓手，推动绿美高州建设取得实效。

　　——森林优化工程。高州按照林分优化、森林抚育两种优化提升方式，对水源涵养林、生态风景林、自然保护区林进行优化提升。以自然山脉、水系为治理单元，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，采取人工修复和自然恢复相结合的综合措施，把森林质量精准提升与松材线虫病防治、林业产业发展相结合，开展区域系统治理。

　　——城乡一体绿美提升工程。国家森林城市创建、绿美示范园建设、公园提质改造、城市公园建设为抓手，结合高州市实际，构建由城镇—乡村两级森林生态网格建设体系，营造“城在林中、路在绿中、房在园中，人在景中”的绿美城乡环境。2023年将启动城东公园、凤凰岭森林公园、学砚湖公园、佛子岭森林公园等项目。

　　——绿美保护地提升工程。着手打造云开山脉—高州水库湿地—平云山脉—浮山岭—南山、龙湾水库湿地—荷花森林公园的环高州市域生态廊；结合农村生活污水治理工作，引进小微湿地发展理念，深入推动绿美小微湿地公园建设向镇（村）延伸。到2023年，高州要建成镇（村）级绿美小微湿地10个。

　　——绿美通道提升工程。结合乡村振兴示范带、甜美果海示范带、中小河流治理等开展绿道、碧道建设；开展高速公路、国道、省道等通道范围线内绿化品质提升；持续开展以历史遗留矿山修复。铁路、高速公路、国省道，城乡绿道、万里碧道、古驿道……高州要在绿美通道提升上下绣花功夫。

　　——古树名木守护工程，建立健全古树名木保护制度；建立古树名木养护团队，提高管养水平；科学开展濒危古树复壮工作；积极组织开展“一树一守护人”“一树一故事”的宣传活动；探索设立古树名木保护专项基金。高州要在古树名木保护上探索更好路径。

　　……

　　实施爱绿植绿护绿工程，创新义务植树的形式，建设义务植树基地；实施绿美增益工程，建设绿美经济带，大力发展森林旅游、森林康养等新业态，推动特色林业产业高质量发展；实施绿美文化提升工程，成立高州市生态文化协会和绿美高州生态建设志愿服务队，开展丰富多彩的森林文化宣传活动；实施林业有害生物防控工程；实施绿美生态治理工程。

　　这十大工程，一招一式都瞄准高州短板，精准且有力。

　　今年是建设绿美广东的开局之年。开春以来，高州各地掀起一轮又一轮义务植树行动高潮。

　　合抱之木，生于毫末。绿美高州就要共建、共治、共享，高州要以十大工程为主要抓手，推进高质量绿美高州建设，让多树种、多层次、多色彩的森林植被成为高州鲜明底色。