清晨7时,深圳湾潮位正缓缓上升,数只黑脸琵鹭在岸边滩涂觅食。随着污染治理及生态保护措施落实,深圳河湾生态环境改善,滩涂上跳跳鱼、招潮蟹、反嘴鹬等数量逐年增加,特别是前来深圳湾越冬的濒危黑脸琵鹭数量回升到375只,约为全球黑脸琵鹭总数的十分之一。
笔者26日从省生态环境厅获悉,2018年12月16日监测数据显示,深圳河河口氨氮1.20毫克/升,总磷0.20毫克/升,达到地表水IV类标准。对比自1982年有监测以来共37年水质数据,去年深圳河水质达到历史最好水平。
2018年,广东71个国考断面水质优良比例考核评价为78.9%,同比好于2017年,综合污染指数同比下降10.1%。今年,广东将以广州市珠江西航道鸦岗等9个劣Ⅴ类国考断面为重点,开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面专项行动。省财政将新增统筹污染防治资金150亿元,支持劣Ⅴ类国考断面达标攻坚工作。
广东两条污染最重的河流水环境改善
“现在,晚上睡觉可以开窗了。”汕头市潮阳区海门镇海门湾大闸桥下经营水产批发的姚伯感叹到。在附近几十米处,就是纳入国考的练江海门湾桥闸水质断面。目前,流域内的印染企业已全部关停,纺织印染环保综合处理中心正在紧张建设中。
去年以来,省委、省政府主要领导分别牵头督办茅洲河、练江污染整治,并多次研究部署、实地督导,推动茅洲河、练江污染整治工作不断取得新突破。两条广东污染最重的河流,现在水环境开始有了较大改善。
练江通过实行“领导包干、驻点办公”,严格落实中央环保督察组要求,加快推进治污工程建设。至2018年底,练江流域仅汕头段就已投入综合整治资金117.94亿元,各项治污工程如火如荼地铺开建设。
2018年下半年以来,练江水质污染程度总体呈下降趋势,化学需氧量、氨氮和总磷浓度三项主要污染物浓度均值比上半年分别下降53%、55%和61.2%。
另一条备受关注的重污染河流——茅洲河,水环境也有所改观。茅洲河实行“大兵团作战、全流域治理”。中电建等大型央企作为施工单位,投入人力1.5万人,设备4100多台,施工作业面1250个,2018年新建成污水管网560公里。监测数据显示,2018年其综合污染指数同比下降58.9%,氨氮、总磷浓度分别下降49.8%、61.0%。
此外,省人大也助推水污染治理工作,去年9月通过了《关于大力推进水污染防治的决定》,并首度对茅洲河、练江两条重点攻坚整治河流开展省、市、区(市)、镇四级人大联动监督。
去年深圳河口等断面水质呈逐步好转趋势
在茂名化州市鉴江流域,周边的生猪养殖厂如今基本消失不见。“禁养区扩大后,全市约二分之一土地成了禁养区。”茂名化州市环保局吴浩光局长表示。
化州市位于茂名鉴江江口门国考断面上游,针对畜禽造成总磷超标情况,将禁养区面积从近500平方公里增加到1170平方公里。同时挤出财政资金1.2亿元,组织系统治水,逐个关闭6800多家养殖场。2018年,鉴江江口门国考断面达到Ⅲ类水质目标。
茂名江口门断面实现稳定达标,是广东实施挂图作战、精准治污、系统治水,推动重点流域和重点断面水体改善的缩影。
“广东全省地表水水质总体保持稳定,主要问题是跨界河流、流经城市河段、内河涌等重点流域污染较重。”省生态环境厅水处负责人指出。
为解决这些难题,2018年来,广东高规格成立省污染防治攻坚战指挥部,省生态环境厅组成7个督导组每月驻点督导,同时组织重点流域专项督查,组织13个督查组开展交叉执法、联合执法,以国考断面水质达标全面带动流域水环境质量改善。
2018年全省71个国考断面水质优良比例考核评价为78.9%,同比好于2017年,综合污染指数同比下降10.1%。
其中,深圳河口断面水质达到有监测历史以来最好水平;广州鸦岗断面去年8-11月水质连续达到V类,呈现逐步好转趋势;茂名小东江石碧断面去年下半年氨氮浓度稳定下降,下半年均值已优于V类水质;云浮新兴江水质也从劣V类提升至Ⅲ类。
国考断面水质达标成今年首要任务
“即日起至2020年12月31日,以广州市珠江西航道鸦岗、深圳市深圳河口等9个劣Ⅴ类国考断面为重点,开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面专项行动。”日前,省污染防治攻坚战指挥部签发一号令,提出省领导挂点督导、地方党政包干、一票否决等举措,全面攻坚劣Ⅴ类国考断面。
笔者从不久前召开的全省生态环境保护工作会议获悉,“聚焦国考断面水质达标攻坚,推动水污染防治取得重大转折性进展”工作,被列为今年全省生态环境保护十项任务之首。省生态环境厅负责人指出,力争今年实现国家考核断面水质优良比例达到83.1%以上、劣Ⅴ类水体比例控制在4.2%以下的目标。
为达成这一目标,汕头升平、惠州沙河河口、汕尾海丰西闸、湛江排里、珠海石角咀水闸等断面今年要提升到Ⅲ类水质。9个劣Ⅴ类国考断面中,广州鸦岗、深圳河口、东莞樟村和旗岭、茂名石碧、揭阳龙石、惠州紫溪7个断面要力争消除劣Ⅴ类,东莞共和村和汕头海门湾桥闸2个断面年底基本达到Ⅴ类,其他国考断面水质要保持稳定并逐步改善。
同时,广东大力推进管网铺设,力争在2019年底新增县级以上城市污水管网3380.15公里,新增镇级污水管网1812.16公里。加快已建污水处理设施配套管网建设,盘活“僵尸管网”、整治“病害管网”、打通“断头管网”。建立污水处理厂进水浓度和负荷的考核机制,实行每月监测、每月通报,推动提升污水处理厂减排效益。
此外,省财政将新增统筹污染防治资金150亿元,支持劣Ⅴ类国考断面达标攻坚工作。