中央经济工作会议对2019年经济工作作出部署。如何贯彻落实中央经济工作会议精神，特别是进一步推进制造业高质量发展、确保就业局势稳定、推动全方位对外开放？在国务院新闻办16日召开的新闻发布会上，工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部相关负责人作出回应。

推动更大力度的减税降费

工信部副部长辛国斌表示，工信部将从六方面重点发力推动制造业高质量发展。

首先，工信部将会同有关部门制定制造业高质量发展的指标体系和评价体系。其次，聚焦推动传统产业优化升级，加大制造业技术改造和设备升级。

在创新方面，加快建立以企业为主体的协同创新体系，加强核心技术攻关。与此同时，着力提升企业专业化能力和水平，培育一批“专精特新”“小巨人”企业。

在降低制造业企业成本负担方面，工信部将推动更大力度的减税降费，深入开展清理拖欠民营企业账款的专项行动。“截至1月7日，地方初步统计已清理350多亿元，国资委系统清理300多亿元，后续的清欠工作也在推进。”辛国斌说。

此外，工信部将进一步扩大对外开放，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实汽车、船舶、飞机等行业开放政策。

扶持高校毕业生自主创业

人力资源社会保障部副部长邱小平在发布会上表示，将多措并举促进重点群体就业。

在农民工就业方面，一是把稳企业、稳岗位的政策落实，通过稳企业的生产经营稳定农民工的就业岗位；二是开展“春风行动”，精准帮扶农民工就业；三是大规模开展农民工职业技能培训，完善培训补贴政策，提高培训质量；四是落实好支持农民工返乡创业的政策。

在大学生就业方面，邱小平说，将实施高校毕业生基层成长计划，扶持高校毕业生自主创业，加大创业担保贷款的支持力度，加强就业服务，突出抓好建档立卡贫困家庭等困难毕业生就业帮扶等措施。

将深入实施全民参保计划

尽管我国养老保障水平逐步提高，但养老保险制度可持续运行依然面临挑战。

邱小平表示，人力资源社会保障部将深入实施全民参保计划，实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，推动养老保险基金市场化、多元化、专业化投资，发展多层次养老保障体系，满足不同群体的养老保障需求。