广东省人民政府关于政协十三届全国委员会

第二次会议第3994号（经济发展类

273号）提案答复的函

粤府函〔2019〕306号

陈冬等委员：

　　你们提出的《关于以建设粤港澳大湾区为契机为香港青年发展多搭台、多搭梯的提案》收悉，经综合教育部、人力资源社会保障部、国务院港澳办意见，现答复如下：

　　建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举全省之力认真推进落实。你们提出的有关意见建议，具有很强的针对性和可操作性，我省将认真研究吸纳。

　　一、关于建立粤港澳大湾区青年发展工作协调机制的建议

　　为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署要求，我省将会同国家有关部委举办首届粤港澳大湾区青年高峰论坛，探索以论坛推动建立粤港澳大湾区青年发展工作协调机制。今后，论坛将在粤港澳大湾区各城市轮流举办，发布粤港澳青年工作重大政策、举措、项目，促进海内外高层次青年人才交流互动。

　　二、关于推动港澳青年职业教育与发展的建议

　　我省围绕服务创新驱动发展、加强高技能人才队伍建设积极推动粤港澳职业教育合作发展，以“青年同心圆计划”“粤港澳大湾区香港青年实习计划”等项目为抓手，为支持港澳青年来粤学习、实习、交流、就业、创业搭建良好平台。一是积极搭建多个交流平台。由职业院校牵头，成立粤港澳大湾区职业教育产教联盟、广东省“一带一路”职业教育联盟等职业教育产教合作、校校合作平台。依托交流平台，三地职业院校的交流互动更加方便有效。二是建立职业教育资源共享机制。近年来，我省技工院校与香港职业训练局高峰学院积极开展师资交流合作，大力开展技工院校教师专业技能等培训；珠海市技师学院携手澳门劳工事务局合作开展“一试两证”技能培训鉴定项目，为澳门培养了62名可编程控制设计师技能人才。三是支持港澳青年来粤实习、就业。积极为港澳台毕业生提供就业信息服务，组织其参加各类网上和现场招聘活动，持续精准推送用人信息和相关政策。为有就业意愿符合条件的港澳台毕业生发放《就业协议书》。根据港澳社团的实习任务需求，结合港澳青年特点，重点在金融、科技、物流、文创等受关注的行业领域发掘实习岗位。自2015年来，全省常态化开展“展翅计划”港澳青年来粤实习项目、“粤港澳大湾区香港青年实习计划”，累计吸引近6000位港澳青年来粤实习。四是发动青年力量助推国际科创中心建设。每年邀请港澳青年项目参加“创青春”广东青年创新创业大赛，自2014年起，累计有200个港澳项目参赛。2018年首次开展粤港澳大湾区青年创新创业大赛，吸引大湾区优质创新创业项目同台交流。

　　三、关于强化青年发展政策扶持与落地服务的建议

　　我省积极构建覆盖创业全过程的政策扶持体系和服务平台，营造激发包括香港青年在内的各类群体投身创新创业的双创氛围。打破创业者享受政策的地域性障碍，创业前提供免费创业培训、创业咨询指导等服务；创业初期给予创业带动就业补贴、一次性创业资助、租金补贴等政策扶持，每户可申请的各项补贴总额最高可达5.6万元；为创业者提供个人最高30万元、小微企业最高500万元创业担保贷款并给予贴息支持。此外，以创业孵化基地建设为着力点，整合各类创业资源，为创业者提供创业培训、登记注册、投融资对接、孵化培育等全要素服务。同时，依托南沙、前海蛇口、横琴等三个片区，充分发挥自贸试验区与粤港澳人才合作示范区先行先试优势，不断探索完善自贸试验区人才创新政策，力争形成覆盖面广、支持力度大、保障有效的人才政策体系。

　　四、关于加快推动大湾区港澳青年创新创业基地建设的建议

　　在中央支持下，我省积极支持港澳青年在大湾区创新创业，相关工作取得积极进展。一是出台政策，加大对面向港澳青年创业平台的支持。2019年1月，我省印发《关于进一步促进科技创新的若干政策措施》（粤府〔2019〕1号），提出12条科技创新促进政策，其中，要求支持各市至少建设1家港澳青年创新创业基地，可直接认定为省级科技企业孵化器并享受相关优惠政策。二是积极推动，加快面向港澳地区的孵化载体建设。2018年，全省共建设面向港澳地区的创业孵化载体超过50家。大力推进深圳前海深港青年梦工厂、广州南沙粤港澳（国际）青年创新工厂、珠海横琴青年创业谷等港澳青年创新创业服务平台载体建设，目前已累计入驻港澳青年创新创业团队超360家，从业就业人员接近4000人，服务了超千个港澳青年及创业团队。三是多级联动，强化支持港澳青年就业创业工作的统筹机制。我省协同港澳特区政府，省市联动，推动加强建设一批设施完备、区位优越、政策优惠、政府支持力度大、契合港澳青年需求的优质青创基地，并要求基地为港澳青年配套相应的优惠政策及服务措施。

　　下一步，我省将全面贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述，加快研究出台更多便利港澳青年在内地发展的政策措施，为港澳青年创新创业提供更多机遇和更好条件，形成协同推进粤港澳大湾区建设的强大合力。

　　专此答复。诚挚感谢你们对我省工作的关注和支持。

广东省人民政府

2019年9月6日

（联系单位及电话：广东省人民政府办公厅，020-83132481）