广东省人民政府关于政协十三届全国委员会

第二次会议第1036号（工交邮电类061号）

提案答复的函

粤府函〔2019〕250号

黄锦辉委员：

　　您提出的《关于进一步提升港珠澳大桥交通服务能力，并开展相关创新试点提案》收悉，现答复如下：

　　我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，坚持设施“硬联通”和机制“软联通”并重并举，进一步提升港珠澳大桥交通服务能力。

　　一、关于推进港珠澳大桥交通信息“跨界融合”服务体系、提升自动化水平和人性化措施

　　十分赞同您关于粤港澳三地交通信息交互机制存在问题的分析，以及提升港珠澳大桥交通服务能力的建议。我省高度重视综合交通运输信息共享应用工作。按照交通运输部自2016年起陆续印发的《交通运输部关于推进交通运输行业数据资源开放共享的实施意见》（交办科技〔2016〕l13号）《交通运输政务信息资源共享管理办法（试行）》（交科技发〔2017〕58号）等一系列文件，我省积极推进交通运输行业信息资源共享应用工作。

　　（一）关于大桥通行通关数据信息整合发布。我省公安机关已与高德、百度等互联网地图公司建立信息交换机制，定期将路况信息、拥堵信息、事故信息等推送给互联网地图公司，同时在重要节假日期间通过地图公司平台推送公安交警推荐路线，方便群众出行。珠海市正在牵头建设港珠澳大桥信息统一发布平台，汇聚大桥及口岸通畅情况、公共交通、周边服务、通行通关指南、突发事件公告等多方面数据信息，由各相关单位整理收集后，再经珠海市审核统一发布；同时，拟将大桥车流量数据、售票情况、停车场车位等多项数据信息接入珠海市交通信息综合服务平台，以便广大旅客通过登录该平台查询大桥以及公交、客运、航空、铁路等多源交通服务信息。珠海市交通信息服务平台及“珠海交通”APP 已实现了停车信息发布及停车诱导功能，届时只要将港珠澳大桥人工岛内的停车场数据接入该平台，便可实现港珠澳三地车位信息实时协调推送。大桥交通信息资源的共享交换，将有助于破除信息孤岛，推动粤港澳三地探索建立大湾区信息交换机制，积极促进公共信息资源在粤港澳大湾区内流动和互用。

　　（二）关于大桥珠海公路口岸运营管理服务。港珠澳大桥珠海公路口岸客运站站场已开通免费WiFi服务，珠海公路口岸微信公众平台提供长途巴士、穿梭巴士、直通巴士等在线购票服务，并能提供进出珠海、香港公路口岸公交、专线等交通信息指南。同时，港珠澳大桥珠海公路口岸落客平台增加了12台自助售票机，方便市民在高峰期购取票。港珠澳大桥珠海公路口岸停车场已开通实时室内定位导航服务，客运站系统已具备联网售票功能。港珠澳大桥珠海公路口岸出境大厅设置了机器人自助引导，在珠海公路口岸入境层设置有机器人巡逻。我省口岸管理部门、海关、边检及珠海口岸运营单位全力以赴做好出入境旅客、车辆的查验、疏导、服务相关工作，积极完善珠港大厅、珠澳大厅、随车查验厅、出入境客货车通道等各个区域的管理，有效改善了广大出入境旅客的通关体验。此外，珠海市正在开展港珠澳大桥珠海公路口岸“智慧口岸”项目建设工作，完善珠海口岸在信息互通共享、数据挖掘与应用服务、运营管理等方面信息化手段，提升珠海口岸通关能力和营商环境，为旅客提供人性化的交通服务。

　　（三）关于大桥珠海公路口岸智慧监管工作。珠海市拟在“智慧口岸”框架下统筹建设港珠澳大桥监控及大数据运力调度智慧监管执法指挥系统，通过借助科学化、现代化、智慧化的技术手段，实现客流分布精准预测、供需分析智慧研判、岛上取证移动执法等多种功能，充分应用智慧分析、大数据建模等技术，提高对突发异常客流的监测和应急预警能力，科学规划各类运输接驳方案，解决运力车辆调度难、调度慢等问题，保障运力资源的充分利用。

　　（四）关于大桥跨界车辆交通管理和综合服务网上平台开发建设。我省公安机关进一步降低港珠澳大桥口岸粤港小汽车指标申请条件，并对港澳间经大桥通行的机动车及其驾驶人的临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可有效期由3个月延长至1年，采信港澳政府部门确认的机动车检验信息，核发电子信息方式的临时牌证和驾驶许可。为方便港澳间经港珠澳大桥通行的机动车驾驶人申请办理临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可，我省公安机关建设了港珠澳大桥跨界车辆交通管理信息平台，申请人可全程通过该互联网平台办理临时牌证和驾驶许可，无需前往珠海市办理。近期，我省相关主管部门正在开发建设粤港澳大湾区跨界车辆综合服务平台，平台投入使用后，将实现公安交管部门批文数据信息化传输，进一步便利跨界车辆审批、备案手续办理。

　　（五）关于加强大桥珠海口岸交通换乘设施布局建设。为便利旅客出行，我省口岸部门和珠海市不断改进大桥珠海口岸内人车接驳、交通标识设置、信息提示、疏散引导等方面工作，并将继续围绕口岸人车接驳、交通组织和人性化交通服务等方面工作研究落实新的工作措施，不断提高口岸服务管理水平；同时做好珠海市内交通路网体系建设，完善珠海市区与大桥口岸公共交通接驳规划安排，力争实现零距离换乘、无缝衔接。

　　二、关于创新驱动有关事项

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出要深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体。我省支持借助港珠澳大桥连通港澳的便利，提升三地的创新驱动能力。

　　（一）关于5G等新一代信息技术在大桥应用。珠海市已在港珠澳大桥珠海口岸引入5G技术，让港珠澳大桥珠海口岸成为“全球首个5G试点口岸”的同时，也为“智慧口岸”建设提供了更多的想象空间。同时，港珠澳大桥管理局联合香港理工大学和澳门大学，成立了“粤港澳大湾区交通建设智能维养与安全运营工程技术研究中心”，拟开展跨海集群设施全息立体感知技术与装备研究、智联平台搭建及维护关键技术等方面专题研究，推动利用人工智能等新一代信息技术在港珠澳大桥的创新应用，进一步提升大桥智能运营维养水平。未来以港珠澳大桥作为平台，运用5G、大数据、人工智能等多种新技术，开展无人驾驶、高清人脸识别等多个交通试点项目的开展，构建粤港澳大湾区交通创新平台，形成敢于创新、勇于实践的新型交通发展模式。

　　（二）关于推行居民出行便利化措施。粤港澳三地已在便利居民公交出行方面开展了有效的合作。目前我省公交一卡通“岭南通”已通过一卡双钱包的形式，实现了与香港、澳门地区的互联互通。广东省域道路客运联网售票系统已支持使用港澳居民来往内地通行证、港澳台居民居住证等有效证件网上购票。接下来，我省将以大湾区旅客需求为导向，支持有关企业或组织整合大湾区各城市交通信息资源，推动发展海空联运、城市候机（船）楼、行李直挂等联运，推广“一票式”联程服务，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。

　　（三）关于推进大桥智能交通系统建设及信息技术创新集成运用。我省支持以“粤港澳大湾区交通建设智能维养与安全运营工程技术研究中心”为主体，推动港澳有关机构参与“综合交通运输与智能交通”重大专项，共同打造交通行业的高水平协同创新平台；并将以港珠澳大桥和口岸为基础平台，加快推动5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等多种新技术在交通运输领域的创新集成运用，探索构建新型智慧交通系统。

　　专此答复。诚挚感谢您对我省工作的关注和支持。

广东省人民政府

2019年8月8日

（联系单位及电话：广东省人民政府办公厅，020-83132481）