广东省人民政府办公厅关于印发广东省2019年度

政府网站与政务新媒体考评方案的通知

粤办函〔2019〕333号

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省2019年度政府网站与政务新媒体考评方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

省政府办公厅

2019年10月10日

广东省2019年度政府网站与政务新媒体

考评方案

　　为认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）及《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，进一步提升全省政府网站与政务新媒体建设管理服务水平，现就我省2019年度政府网站与政务新媒体考评工作提出以下方案。

　　一、考评目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署，坚持以评促改、以评促用、评建结合和客观、公正、公平的原则，科学评价各地、各部门政府网站和政务新媒体建设管理、运维保障、应用传播和创新发展水平，引导各地、各部门将政府网站和政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，加快建设整体联动、利企便民、人民满意的网上政府，奋力推动我省政府网站和政务新媒体工作走在全国前列。

　　二、考评对象

　　考评对象包括各地级以上市政府办公室（厅），省政府各部门、各直属机构及承担行政职能的事业单位办公室共68个。分三类进行考评：

　　第一类：各地级以上市政府办公室（厅）（共21个）。

　　第二类：承担对外服务职能的省直单位办公室（共35个）。

　　第三类：不承担对外服务职能的省直单位办公室（共12个）。

　　考评对象名称见附件1。

　　三、考评内容

　　（一）单项否决。政府网站主要考评是否存在安全和泄密事故等严重问题以及站点无法访问、首页不更新、栏目不更新、互动回应差、服务不实用和监管不到位等情况；政务新媒体主要考核是否存在安全和泄密事故等严重问题以及内容不更新、互动回应差和监管不到位等情况。

　　（二）扣分指标。主要考评政府网站健康情况、发布解读、办事服务、互动交流、功能设计和监管工作等情况。

　　1.健康情况。主要考评网站常态化监管和问题整改情况（以季度抽查结果为依据）。

　　2.发布解读。主要考评网站概况信息、机构职能、领导信息、动态要闻、政策文件、政策解读、解读比例、解读关联、数据发布、数据开放、年度报表、重点领域和其他栏目等建设运维情况。

　　3.办事服务。主要考评网站事项公开、在线申请、办事统计、办事指南、内容准确和表格样表等情况。

　　4.互动交流。主要考评网站信息提交、留言公开、办理答复、知识库、在线访谈和征集调查等开展情况。

　　5.功能设计。主要考评网站域名名称、网站标识、可用性、“我为政府网站找错”、站内搜索、一号登录、页面标签、兼容性和IPv6改造等工作情况。

　　6.监管工作。主要考评各地、各部门通报整改、抽查检查、培训考核、全面监管、网民监督、集约整合、年度报表、网站域名等监管工作情况。

　　（三）加分指标。主要考核政府网站功能设计（包括智能搜索、用户空间和平台对接）、办事服务（包括服务功能、服务内容和服务关联）、互动交流（包括实时互动、留言答复和咨询办理）以及创新发展等情况。

　　考评指标及评分细则见附件2。

　　四、考评程序

　　（一）指标解读。组织全省政府网站与政务新媒体业务培训，对考评指标及具体评分细则进行解读。

　　（二）自查自评。2019年12月16日至12月31日，考评对象按照考评指标，认真开展自查自评，并在“广东省政府网站监管平台”中在线填报自评信息。

　　（三）年终考评。2020年1月1日至1月31日，完成对考评对象的综合采样、交叉验证、汇总分析等工作，形成考评结果，撰写考评报告。

　　（四）结果复核。2020年2月，省政府办公厅将初步考评结果反馈各考评对象。考评对象对考评结果有异议的，可以在收到之日起3个工作日内向省政府办公厅提出复核申请，省政府办公厅按程序进行复核。

　　（五）结果公布。考评结果经省政府审定后通报并向社会公布。考评结果进行分类排名，并根据考评分数分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

　　五、工作要求

　　（一）各地、各部门要高度重视政府网站与政务新媒体建设管理工作，以考评为抓手，以利企便民、人民满意为导向，加强领导，精心组织，不断提升政府网站与政务新媒体建设管理服务水平。

　　（二）各地、各部门要认真开展自查自评，严格按照考评指标逐项进行客观、真实、准确、全面的评价。对自查工作隐瞒事实或上报信息不准确的，将予以扣分；情节严重的，予以通报和问责。申请复核内容与自评报告不一致的，一律不予受理。

　　（三）考评工作人员要增强责任意识，严肃工作纪律，保证考评过程公平、公正、透明，保证考评结果真实、客观、准确。

　　（四）各地级以上市政府办公室（厅）要认真组织做好本地区政府网站与政务新媒体考评工作，并于2020年3月底前将本地区考评结果及工作开展情况报送省政府办公厅。

　　附件：1.2019年度广东省政府网站与政务新媒体考评对象

　　　　　2.2019年度广东省政府网站与政务新媒体考评指标及评分细则

附件1

2019年度广东省政府网站与政务新媒体考评对象

　　一、各地级以上市政府办公室（厅），共21个；

　　二、承担对外服务职能的省直单位办公室，共35个：省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅、省应急管理厅、省审计厅、省市场监管局、省广电局、省体育局、省统计局、省医保局、省地方金融监管局、省粮食和储备局、省社会组织管理局、省戒毒局、省林业局、省中医药局、省药监局、省地方志办；

　　三、不承担对外服务职能的省直单位办公室，共12个：省国资委、省港澳办、省参事室、省信访局、省政务服务数据管理局、省监狱局、省发展研究中心、省代建局、省地质局、省供销社、省考试院、省疾控中心。

附件2

2019年度广东省政府网站与政务新媒体考评指标及评分细则

指标说明

　　本指标分为三部分，第一部分为单项否决指标，适用于各地级以上市政府门户网站及政务新媒体、省直各单位政府网站及政务新媒体，其中监管工作指标仅适用于各地级以上市政府办公室（厅）；第二部分为扣分指标，第三部分为加分指标，适用于各地级以上市政府门户网站及省直各单位政府网站，其中监管工作指标仅适用于各地级以上市政府办公室（厅）。扣分指标分值为100分，加分指标分值为25分。扣分指标采用倒扣制，指标对应的分值扣完为止。

　　对政府网站检查时，如网站出现单项否决指标中的任意一种情形，即判定为不合格网站，不再对其他指标进行评分。如网站不存在单项否决问题，则对扣分指标进行评分，如评分结果低于60分，判定为不合格网站；高于80分，则进入加分指标评分环节，最后得分为第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式评分的，单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。对于承担对外服务职能的省直单位，不检查其网站涉及监管工作的指标，对扣分指标评分时以80分为满分，结果乘以5/4为第二部分得分；对于没有对外服务职能的省直单位，不检查其网站涉及办事服务、监管工作的指标，对扣分指标评分时以60分为满分，结果乘以5/3为第二部分得分。

　　对政务新媒体检查时，如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形，则判定为不合格。