广东省人民政府关于全国政协十二届四次会议
关于促进前海青年梦工场持续发挥成效的提案
(第2681号)的答复摘要
一、关于优化优惠政策的建议
(一)关于公司注册、税务宽减及专业资格认可等方面给予港企更多国民待遇的问题。目前,在梦工场创业的港企可以享受深圳市、南山区以及前海蛇口自贸片区的多项优惠政策。公司注册方面,港企可通过准入前国民待遇加负面清单的管理模式在前海注册,并综合利用CEPA框架下的优惠政策在服务业领域享受国民待遇。税收优惠方面,符合前海产业政策的港企可在企业所得税及个人所得税方面申请并享受15%的税收优惠。专业资格认可方面,允许注册税务师、注册会计师、房屋经理、社会工作者等10多类香港专业人士在前海开展业务。
(二)关于住房、交通配套问题。梦工场“人才驿站”已完成主体工程建设,还需进行精装改造,增加部分公共配套设施。前海管理局现正在进行改造招投标工作,争取在2017年3月底前将“人才驿站”投入使用。交通配套方面,深圳市交通运输部门已将B796和M453两条公交专线终点站延伸至前海规划展馆,前海绿色交通公司投入了12台纯电动车辆,以“巡游+预约”方式在园区内循环服务(工作日9:00—21:00,非工作日9:00—18:00),前海区内人员可通过服务热线电召或在固定停车点等候,乘坐到前海区内地铁、公交站等。此外,前海绿色交通公司还推出了5条市内纯电动大巴交通服务线路。
二、关于提高企业注册效率的建议
前海管理局在香港设立了联络公司,为香港市民提供前海产业、政策、税收、投资、注册咨询及商务秘书服务。同时,在“e站通服务大厅”设立了“港企直通车”,为办理企业注册手续的港人提供一站式服务。深圳市市场监管部门通过商事登记改革,推行商事主体资格登记与经营资格登记相分离、不再审查登记住所的权属、“多证合一、一照一码”、对港企取消500万元最低资本限制,将原先需依次经五个部门审批的申请材料,改为只需填一份申请表,网上一次即可办理完毕,大大提高了注册效率。
三、关于提高公开透明性,加强创新创业政策宣传的建议
前海管理局采取多项措施,通过多元化信息手段,帮助香港创业青年熟悉内地政策。一是前海管理局官方网站开辟梦工场专页,梦工场与创业团队建立微信群和QQ群,及时分享和推送最新创业扶持政策。二是不定期邀请深圳市行业主管部门开展创业扶持政策宣讲会,建立预约式“定时、定点、定人”的创业政策专家咨询机制。三是组织创业团队参加深圳国际创客周、全国大众创业万众创新活动周深圳分会场活动等创客交流活动。针对境外人士语言习惯,前海管理局还推出在官方网站增设繁体字转化功能、建立英文网站并委托专业英文媒体维护、前海及梦工场宣传材料均采用中英文两种版本等多项便民措施。下一步,前海管理局还将印制中英文版《园区服务手册》,纳入适用于梦工场的各种创新创业政策及实施细则,以便香港创业投资者详细了解查询。
四、关于打造梦工场品牌活动的建议
梦工场积极搭建交流平台,帮助香港青年创业团队构建人脉网络,促进交流合作。一是举办“深港青年创客营”、“12.7”孵化成果展、世界青年创业论坛前海站等大型活动20多场次。二是入驻梦工场的各类孵化器、创业和创投机构举办大量开放式创业培训、项目路演、经验分享活动,为创业者带来技术指导和知识分享。三是社会各类专业服务企业采取梦工场冠名合作方式,举办大量创业专项服务活动。下一步,梦工场将探索以市场化、企业化手段打造具有前海特色的科技创新公共服务体系,通过组建“深港创投公会”、“深港创客联盟”,举办前海深港青年创新创业大赛等活动,引导深港创新团队在梦工场集聚发展。