广东省人民政府办公厅关于2021年第二季度

全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号，以下简称《检查考核指标》）以及省委、省政府关于加强政府网站管理工作的部署要求，省政府办公厅组织开展了2021年第二季度政府网站与政务新媒体检查工作，现将有关情况通报如下。

　　一、总体情况

　　本季度，对照国务院办公厅《检查考核指标》，省政府办公厅对全省在运行的564家政府网站进行了全覆盖检查，总体合格率为98.9%，广州、深圳、珠海等18个地级以上市合格率均达100%。各地各部门高度重视与网民的互动交流，着力畅通网络问政渠道。2021年5月8日至6月15日，全省共收到“我为政府网站找错”平台转办的网民留言380条，各政府网站主办单位均按要求认真完成留言的核实、处理及答复工作，按期办结率100%，绝大部分单位能在1个工作日内处理完成，总体状况良好。深圳、汕尾、潮州等地和省人力资源社会保障厅、省医保局等单位积极办理省政府办公厅通过集约化平台转办的“网上咨询”留言，主动回应群众关切。

　　同时，省政府办公厅对全省正常运行的3590个政务新媒体进行了全覆盖检查，检查范围包括安全问题、内容更新、互动回应三项“单项否决”指标。从检查结果看，绝大多数政务新媒体能够认真做好信息发布和互动回应工作，符合检查指标要求，总体合格率达99.5%。梅州市“梅州网警巡查执法”、“丰顺公安”微博互动情况良好，能在1个工作日内答复简单常见问题咨询。云浮市积极落实政务新媒体监管责任，持续清理整合，关停一批长期不更新、功能相近、用户关注度低的账号，且认真做好关停信息审核工作，及时在全国政务新媒体信息报送系统进行报备。

　　二、发现的主要问题

　　（一）网站日常运维和监督管理有待加强。本季度侧重于检查部门网站集约整合至政府门户网站后的栏目更新问题，通过检查发现，汕头市龙湖区、茂名市化州市政府办公室等单位管理职责落实不到位，多个部门频道存在空白栏目。部分政府网站未按要求做好信息发布审核和日常巡检工作，如雷州市政府门户网站“雷州市情”栏目发布的内容为信宜市概况信息，省教育厅、省卫生健康委网站存在测试稿件，省港澳办网站转载稿件内容不全，图片显示不完整，影响网民获取有效信息。另外，添加“我为政府网站找错”监督举报平台情况也是本季度检查的重要内容，梅州市梅江区、清远市清城区政府门户网站等未全站规范添加“我为政府网站找错”入口。

　　（二）个别网站安全保障责任有待落实。依照政府网站检查指标，我省组织开展政府网站安全扫描和漏洞排查，检查结果显示，全省政府网站总体保持良好运行状态，但有个别存在安全问题，出现技术性安全漏洞和风险点。珠海市金湾区政府办公室未认真落实安全管理职责，安全保障措施不完善，堡垒机存在弱口令漏洞问题，影响网站和系统平稳运行。云浮市新兴县基层公共服务平台运行管理不规范，安全防护不到位，存在反射型跨站脚本漏洞，易被黑客攻击。此外，本次检查还发现一些网站主办单位未严格执行安全巡检制度，发布的信息内容存在“暗链”，个别网站公开的留言存在泄露姓名、住址、手机号等个人隐私问题。

　　（三）政务新媒体运维监管有待完善。根据国务院办公厅工作部署，我省对政务新媒体突出问题排查整治工作发现的问题进行“回头看”，扎实推进整改。结合季度检查，共发现16个政务新媒体在监测时间点前2周内无更新，如韶关市“韶关政务服务”微信公众号、省科技厅“广东科技”网易号，广州市“平安荔湾”微信公众号自开设以来未发布任何内容。个别政务新媒体互动回应差，珠海市“广东珠海保税区”、清远市“平安佛冈”微博未及时答复网民私信留言。此外，部分政务新媒体疏于管理，如潮州市“平安枫溪”微信公众号菜单栏中多个子栏目无法正常访问。个别单位仍存在账号报备不及时的问题，如揭阳市“揭阳空港公安”、省体育局“广东青少年体育”微信公众号等。

　　三、下一步工作要求

　　（一）强化政府网站和政务新媒体安全保障。各地各部门要始终把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制。严格执行信息先审后发制度，确保发布内容及时、合法、完整、准确。同时，建立值班值守制度，及时查看集约化平台消息中心的应用通知和站内信，对平台推送的监测预警信息要第一时间响应并妥善处置。定期组织开展政府网站安全管理和技术防护措施检查，全面排查风险隐患，切实做好防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作，确保政府网站安全平稳高效运行，以扎扎实实的成效迎接建党100周年。

　　（二）进一步提高网民留言办理时效和质量。各级政府网站要严格按照《指引》要求，在全站页面底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口，并安排专人每天及时处理省政府办公厅转办的网民纠错信息，在1个工作日内处理完成并逐级审核报送，确保留言办理及时高效。同时，充分发挥“我为政府网站找错”监督举报平台作用，针对网民留言反映的问题及意见建议，举一反三，改进网站内容质量，不断提升政府网站建设水平。此外，各地各部门要高度重视省政府办公厅通过集约化平台转办的“网上咨询”留言，及时答疑解惑，简单问题在1个工作日内答复，提高留言办理的时效和质量。对于公开的留言，要认真做好信息审核工作，坚决杜绝严重表述错误、泄密等情况发生。

　　（三）认真落实政府网站域名管理规范。各地各部门要对本地区、本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的域名进行全面梳理，清理注销不合规的域名、网站已关停但仍未注销的域名，以及被用于非政府网站的域名。同时，严控、规范分配使用政府门户网站下级域名，网站各栏目、频道、专题、业务系统等原则上使用同一级域名，如确需申请独立域名的，应先做好沟通对接，确认申请的合理性和必要性，再按程序提交申请表和相关材料。在域名变更或注销后，政府网站主办单位要同步做好ICP备案和公安机关备案等变更工作，并及时在全国政府网站信息报送系统修改相关信息，杜绝管理不严、使用无序、不按照要求备案等情况。

　　（四）进一步加强政务新媒体建设管理工作。严格内容发布审核制度，先审后发，充分利用好“政务新媒体政治导向把关系统”，严把政治关，确保政务新媒体信息内容安全准确，正确引导舆论。主管单位要进一步加强和完善本地区政务新媒体日常管理和常态化监管工作，依托全国政务新媒体信息报送系统，做好账号信息的更新报备，杜绝“瞒报漏报”，确保上报信息真实、准确、完整。各地各部门要落实好政务新媒体分级备案制度，开设、变更、关停、注销应向主管单位备案，避免出现“开而不管”问题。针对微信、移动客户端等政务新媒体，要加强对自建栏目的日常巡检，确保信息更新及时，链接正常可用，提升新媒体规范化水平。

　　各级政府办公室（厅）要切实履行好政府网站和政务新媒体主管责任，对本地区政府网站和政务新媒体的信息内容和安全运行负总责，切实加强内容保障。对此次通报存在问题的政府网站和政务新媒体，有关地市和省直单位要高度重视，立即采取有力措施进行整改，务必见效到位，并于7月3日前将整改情况报送省政府办公厅。

　　附件：1.各地、各部门政府网站检查情况

　　　　　2.检查发现存在突出问题的政府网站名单

　　　　　3.各地、各部门政务新媒体检查情况

　　　　　4.检查发现存在突出问题的政务新媒体名单

省政府办公厅

2021年6月29日

附件1

各地、各部门政府网站检查情况

（2021年第二季度）

附件2

检查发现存在突出问题的政府网站名单

（2021年第二季度）

附件3

各地、各部门政务新媒体检查情况

（2021年第二季度）

附件4

检查发现存在突出问题的政务新媒体名单

（2021年第二季度）