广东省人民政府办公厅关于2020年第二季度

全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号，以下简称《政府网站与政务新媒体检查考核指标》）以及省委、省政府关于加强政府网站管理工作的部署要求，省政府办公厅组织开展了2020年第二季度政府网站与政务新媒体检查工作，现将有关情况通报如下。

　　一、总体情况

　　本季度，对照国务院办公厅《政府网站与政务新媒体检查考核指标》，省政府办公厅对全省在运行的587家政府网站进行了全覆盖检查。从检查结果看，大部分单位能认真落实意识形态工作和网络安全工作责任制以及政府网站工作各项要求，对照最新检查指标整改优化，运维保障水平不断提升，进一步畅通网络问政渠道，留言办理答复时效和质量逐步提高，检查总体合格率97.6%，广州、深圳、珠海、汕头等14个地级以上市合格率均达100%。同时，省政府办公厅对全省在运行的2882家政务新媒体安全问题、内容更新、互动回应三项“单项否决”指标落实情况进行了检查。从检查结果看，绝大多数政务新媒体能够认真做好政务信息发布和互动回应工作，符合检查指标要求，总体达标率99.6%，但仍存在个别政务新媒体信息更新不及时、办事互动功能弱等问题。

　　二、发现的主要问题

　　（一）部分网站和政务新媒体信息发布审核把关不严。从本季度检查结果看，严重表述错误是政府网站被判定为不合格的主要原因，14家存在突出问题的政府网站中有9家是因为严重表述错误。如东莞市政府门户网站常平镇频道、开平市政府门户网站公共资源交易中心频道等。部分政务新媒体账号发布的信息中同样存在重要文字错漏、严重表述错误等问题，如“坡头区政府网”“广东茂名滨海新区”等微信公众号。此外，个别网站未做好内容巡查工作，潮州市潮安区政府门户网站发布的文件内容不完整，河源市龙川县政府门户网站“在线访谈”页面混乱，部分图片尺寸超出页面显示范围，影响公众浏览使用。

　　（二）个别单位日常管理和整改落实不到位。省药品检验所、省医疗器械质量监督检验所等网站被通报首页长期未更新后，未对照发现的问题，举一反三，抓好自查整改，本季度仍存在相同问题。个别单位对互动回应工作不够重视，留言答复内容质量不高，信件公开审核把关不严。部分网站未按照主题、关注度等对留言进行分类，科学合理编制答问知识库，提供的常见问题参考性不强，如揭阳市惠来县、江门市蓬江区政府门户网站等。此外，本季度检查还发现，部分单位仍未按国办统一要求及时修改《政府网站基本信息表》，如广州市港务局、佛山市农业农村局等。

　　（三）部分网站各项功能有待完善。本次检查发现，部分网站页面仍存在兼容性问题，如韶关市武江区政府门户网站，在使用主流浏览器访问时，页面显示错乱，公众正常访问存在障碍。部分网站转载分享功能不完善，如省供销合作联社、东莞市政府门户网站部分页面分享按钮失效，湛江市坡头区政府门户网站分享功能不可用。部分政府网站互动交流功能无法正常使用，如梅州市政府门户网站“书记信箱”“市长信箱”“梅州民声”等栏目经常无法正常显示来信选登及有关统计数据。韶关市卫生健康局网站“马上写信”栏目页面未设置留言提交入口，且公开的留言中，个别已办结留言未公开答复意见。

　　（四）政务新媒体建设管理不规范。部分政务新媒体主办单位管理职责落实不到位，“僵尸”账号、“睡眠”账号等问题突出，如“东莞市人社局洪梅分局”“榕城区环境保护局”等微信公众号在发布停止更新声明后，未及时清理注销账号。广东中医药微信公众号转载发布信息来源不规范的内容，影响政务新媒体的可信性和权威性。此外，各地政务新媒体瞒报漏报现象依然存在，如“投资汕尾”“茂名市电白区政务服务数据管理局”等微信公众号未上报省政府办公厅备案，且长期不发布信息。还有个别政务新媒体仍存在更新不及时情况，如“江门森林公安”微信公众号。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步提高政治站位，强化责任担当，确保政府网站和政务新媒体安全运行。各地、各部门要把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制。严格落实信息发布审核制度，对所发布的信息要先审后发，对重点稿件要反复核校，及时发现和纠正错漏信息。加强网络安全防护，建立健全与本级网信、公安、通管等单位的协同工作机制，强化监测预警和应急处置，切实做好防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作。坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。

　　（二）进一步强化政府网站日常监管，细化落实工作职责，确保政府网站和政务新媒体健康运行。各地、各部门办公室（厅）要认真履行政府网站和政务新媒体主管责任，严格按照《政府网站发展指引》和《政府网站与政务新媒体检查考核指标》要求，进一步加强本地区、本部门政府网站和政务新媒体常态化监管力度，不断强化日常监测和定期检查手段，对检查出的问题及时督促整改到位。同时，要对被通报的政府网站和政务新媒体整改落实情况进行“回头看”，切实提高建网、办网、管网的能力。国务院办公厅将于近期启动2020年上半年全国政府网站和政务新媒体抽查。各地、各部门要对照国办最新检查和考核指标要求，抓紧对本地区、本部门政府网站和政务新媒体进行全面排查，发现问题立即采取有效措施整改，确保符合国办检查指标要求。

　　（三）进一步整合优化网站功能，推动政府网站服务水平迈上新台阶。各地、各部门要认真落实国务院办公厅最新要求，从保底线合格向追求优质高效转变，在解决“僵尸”、“睡眠”等问题的基础上，进一步提升政府网站便捷性，使政府网站更加符合群众期待。要从偏重信息发布向推动公开、互动、办事三位一体均衡发展转变。要把政府网站作为汇聚政府网上数据、提供政府线上服务、助力政府网络治理的重要抓手。要从被动应付任务向主动优化服务转变，从用户角度出发，以方便好用为目标，不断完善网站各项功能，加快解决域名名称不规范、页面访问打不开、栏目设置不合理、检索信息不准确、注册登录不顺畅等问题。要充分依托全省政府网站集约化平台各项资源和基础应用，结合本地区、本部门工作实际和特点，勇于创新，积极优化完善网站各项功能服务，不断提升政府网站管理服务水平。

　　（四）进一步做好网民留言办理工作，切实提升群众服务满意度。各地、各部门要认真落实国务院办公厅最新考核指标要求，督促本地区、本部门各级各类政府网站建立健全有效咨询建言渠道，完善政民互动留言办理机制，提高留言办理答复的时效性，切实听取民意、解决问题、改进工作。要安排专人负责网民通过本地区、本部门政府网站咨询建言栏目留言的办理工作，第一时间办理省政府办公厅通过集约化平台“网上咨询”栏目转办的留言，5个工作日内必须对网民咨询留言作出答复，其中简单常见问题1个工作日内作出答复。对于公开选登的网民留言，要确保留言时间、答复时间、答复单位、答复内容等要素齐全，并按周或月度公开留言受理反馈情况统计数据。

　　对此次通报存在问题的政府网站和政务新媒体，有关地市和省直单位要高度重视，立即采取有力措施进行整改，于7月10日前将整改情况报送省政府办公厅。

　　附件：1.各地、各部门政府网站检查情况

　　　　　2.检查发现存在突出问题的政府网站名单

　　　　　3.各地、各部门政务新媒体检查情况

　　　　　4.检查发现存在突出问题的政务新媒体名单

省政府办公厅

2020年6月30日

附件1

各地、各部门政府网站抽查情况

（2020年第二季度）

附件2

抽查发现存在突出问题的政府网站名单

（2020年第二季度）

附件3

各地、各部门政务新媒体抽查情况

（2020年第二季度）

附件4

抽查发现存在突出问题的政务新媒体名单

（2020年第二季度）