广东省人民政府办公厅关于2019年第一季度

全省政府网站检查情况的通报

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》）以及省委、省政府主要领导关于加强网络意识形态安全工作的批示要求，省政府办公厅组织开展了2019年第一季度政府网站检查工作，现将有关情况通报如下。

　　一、抽查总体情况

　　作为全国政府网站集约化平台建设试点省份，我省结合“数字政府”改革建设工作部署，大力推进基层政府网站关停整合及全省政府网站集约化平台建设，截至目前，全省在运行的政府网站已缩减至737家，其中，省级部门及其内设机构政府网站97家，市级政府门户网站21家，市级政府部门网站475家，县级政府门户网站139家，县级以下政府网站5家。

　　第一季度，省政府办公厅对全省在运行的737个政府网站进行了全覆盖检查。从检查结果看，大部分单位能认真落实意识形态工作和网络安全工作责任制以及政府网站工作各项要求，运维保障水平不断提升，总体合格率98.8%，除韶关、河源、湛江、茂名、揭阳外，其余16个地级以上市合格率均达100%。

　　二、抽查发现的主要问题

　　（一）网站管理不到位。个别政府网站信息审核把关不严，存在严重错别字，如湛江廉江市、河源市和平县政府门户网站等。部分政府网站被网民指出存在内容不准确问题，如广州市荔湾区政府门户网站、佛山市高明区政府门户网站稿件文不对题，省生态环境厅网站、潮州市饶平县政府门户网站稿件配图错误等。揭阳市大南山华侨管理区网站多次被通报存在突出问题后，未按要求举一反三、全面整改，仍存在多个栏目空白的问题。茂名市质量技术监督局未经上级主管单位批准，自行关停本单位官方网站，导致无法正常访问。

　　（二）内容更新不及时。省卫生监督网首页长期未更新。部分县级部门网站在集约整合至县（区）政府门户网站后，未做好内容保障工作。如韶关市浈江区、湛江市坡头区、遂溪县政府信息公开目录中，多个部门动态类栏目长期不更新。浈江区个别部门发布大量“工作进展情况说明”稿件，但正文均为“暂无此项信息发布”等无效信息，浈江区住房和城乡建设局“工作动态”栏目第一页78条信息中，无效信息比例高达72%。韶关市南雄市、湛江市坡头区政府信息公开目录中，多个部门发稿日期造假。

　　（三）栏目标识和重要政策信息转载专栏建设不规范。梅州市水务局网站底部功能区未列明网站标识码、公安机关备案标识和站点地图等内容。信用韶关网、揭阳市安全生产宣传教育中心网站至今未按规定添加“我为政府网站找错”监督平台入口。湛江市应急管理局（原湛江市安全生产监督管理局）网站虽开设了专栏转载国务院及省政府重要政策信息，但转载内容不全面，且长期未更新。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步加强意识形态安全保障，确保网站安全运行。各地、各部门要进一步提高政治站位，严格落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制要求，按照“属地管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，切实把政府网站意识形态安全防范和应急处置工作抓严、抓细、抓实。进一步完善网站内容运维和信息发布审查机制，规范网上留言、网上投诉、网上举报等网站互动交流平台管理，严格执行网站信息先审后发制度，确保不出纰漏。省政府办公厅将每月对省直单位和各地市政府门户网站内容安全情况进行全覆盖检查，并通报问题网站。各地也要参照省的做法，对本地区政府网站内容安全情况进行全覆盖检查。辖区内政府网站发生政治安全事件的地级以上市不得参与当年全省政府网站评优。

　　（二）进一步加强常态化监管，推进网站规范建设。各地、各部门要进一步完善本地区、本部门政府网站常态化监管机制，切实加强日常抽查和定期检查，严格监督问责，提升监管实效，确保网站首页及相关栏目严格按照规定及时更新。认真对照落实《指引》以及《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》（国办函〔2018〕55号）各项要求，抓紧对本地区、本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的域名进行全面梳理，清理注销不合规的域名、网站已关停但仍未注销的域名，以及被用于非政府网站的域名，清理情况于2019年4月30日前书面报送省政府办公厅。全面排查本地区、本部门网站“我为政府网站找错”监督平台入口添加以及“重要政策信息转载专栏”建设情况，确保在首页显著位置开设专栏及时转载国务院及省政府重要政策信息。

　　（三）进一步加快政府网站集约化平台建设，提升网站运维水平。目前，全省统一的政府网站集约化平台建设工作已基本完成，省直单位政府网站已迁移上平台运行，市、县政府网站迁移工作也在分批推进。省直各单位要积极主动会同集约化平台实施单位及本网站运维单位，逐一排查本网站在集约化迁移过程中出现的错链、数据丢失、稿件排序等问题，并抓紧整改完善，确保平台上各政府网站健康有序运行。各地要认真落实《广东省人民政府办公厅关于印发地级以上市政府网站集约化工作方案的通知》（粤办函〔2019〕2号）要求，按照“统一平台、分级部署”的原则，积极准备所需资源，认真梳理网站栏目和接口，协调网站原技术运维单位配合集约化平台实施单位做好数据迁移和测试运行，并切实加强技术保障和安全防范，确保新旧网站无缝衔接。

　　对此次通报存在问题的网站，有关地市和省直单位要高度重视，立即采取有力措施进行整改，并对相关责任单位及责任人严肃问责，于3月30日前将整改及问责情况书面报送省政府办公厅。

　　附件：1.各地政府网站抽查情况

　　　　　2.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

广东省人民政府办公厅

2019年3月20日