凤城即旧清远县城，位于北江河畔，始建于西汉。凤文化在当地源远流长，关于凤城的传说至少已有千余年历史。

传说在很久很久以前，清远城地形低洼，每年春夏两季，北江河泛滥成灾，居民深受其害。当地有俗语云：“南雄落水洒湿石，去到韶关涨三尺，落到英德淹半壁，浸到清远佬无地走”。某年，洪水泛滥，北江两岸一片汪洋，很多居民来不及逃生，在洪水中苦苦挣扎。一名叫张易的青年渔民，费尽最后一点力气，把梧桐树上的几只小凤雏救上了高地，而他自己却因体力不支，沉入江底溺水而亡。随后，觅食归来的母凤凰赶回来营救自己的孩子，看见了张易舍己救凤雏的一幕，心生感激。于是，就用它自己庞大的身躯架在洪水泛滥的江面上，让灾民通过其身体爬向高地，许多灾民得到凤凰的帮助，死里逃生，化险为夷。而与洪水搏斗了一天一夜的凤凰，却因泡水太久直到力尽沉入江底而死去。后来，人们为了纪念人凤相救的传奇，便把清远城又称作凤城。当地传说，有凤凰于北宋端拱元年（988）飞至清城，栖于廨舍；明万历十九年（1591），凤凰又飞至清城，高岗啼鸣，引来百鸟朝凤。

为纪念神鸟凤凰福临清远，当地人民相继修建了凤凰台、凤凰楼、凤羽桥、凤仪亭等建筑，以此寄托对凤凰的敬仰和感激之情。明代以来，悲壮的凤城传说激活了清城士人的灵感。明代贡生向荣曾编辑整理了以“凤台”命名的《凤台诗选》，后有孔熙、李祥、白凤生文士步其后，相继编辑《凤台诗选》二、三集和《凤山诗文选》。除凤城以外，清远各地都有“凤迹”可寻，到处都有“凤音”可闻。在清远地名中，以“凤”为名的镇、街、村别具神韵。

凤城的传说与当地其他风物传说一起，构成了独特的清远传统文化。这个流传了上千年的传说，对研究当地的精神信仰、民俗风情具有重要的参考价值。