2021年5月,广东在全国率先探索推进省域治理“一网统管”,出台《广东省数字政府省域治理“一网统管”三年行动计划》,以实现省域治理“可感、可视、可控、可治”为总体目标,不断优化政府管理体系和流程,努力打造横向到边、纵向到底、全闭环的省域治理数字化支撑体系。在前期各行业领域、各地市开展专题应用建设基础上,2023年9月5日,“政府治理专区-领导驾驶舱”在粤政易工作台正式上线,广东推进省域治理“一网统管”取得标志性成果。
打造“领导驾驶舱”
辅助领导掌上看数、快速决策
“政府治理专区-领导驾驶舱”设有省级、地市和特色三个栏目,首批上线教育、科技等17个省级应用专题,深圳、汕头等10个地市应用专题和粤经济、智慧航道等12个特色应用专题,集中展示省、市、县(区)、镇(街)和各行业领域应用情况,直观监测各领域运行状态,实现关键指标异常预警,为各级领导提供快速看数和辅助决策支持。以水利专题应用为例,打开粤政易工作台“政府治理专区”,进入水利专题,可一屏查看水安全、水资源、水工程、水环境、水生态等情况,全省6268个河道、水库水情实时监测数据和近3万项水利工程基础情况,监测受目前超强台风“海葵”影响的预警信息,手机秒变“驾驶舱”,为各级领导防汛救灾、科学决策提供数据支撑。
构建“粤治慧”省域治理数字化总平台
提升数字化治理支撑能力
为破解政府治理过程中信息基础能力缺乏统一规划、业务系统条块分割等难题,广东坚持“全省一盘棋”思路,将打造“粤治慧”省域数字化总平台作为治理操作系统。通过“粤治慧”平台,连接并调度省域硬件设备,实现信息基础设施、数据资源、支撑能力共建共享;提供公共组件和接口服务,支持各类应用即插即用。此外,广东已建成较为完善的数据资源“一网共享”体系,省“一网共享”平台发布数据集超16万个,累计汇聚数据超824亿条;视频数据共享管理平台汇聚117万多路全省各类视频数据,物联感知平台汇聚14余万台各类物联感知设备。正是数字政府大平台、大数据提供的坚实底座,为全省跨部门、跨层级数据资源共享,政府治理可视化、运行状态监测和分析预警提供了多源感知数据基础,保障了“政府治理专区”数据多元鲜活,为实现政府治理“一屏总揽”,提升数字化治理能力提供了有力支撑。
实战应用多点开花
全省各地政府治理能力显著提升
广东省域治理“一网统管”建设覆盖范围广、涉及面多,如何从“可感、可视”到“可控、可治”,各地也结合本地治理实际,探索走出一条具有广东特色的省域治理模式。省级方面,已基本建成覆盖五大职能领域28个行业的态势感知。其中,“粤经济”平台汇聚全省各地各部门5400余项经济指标和120余万条数据,为各级领导提供经济发展态势研判数据参考。地市方面,汕尾市打造“民情地图”,对基层网格事件上报、受理分拨、处置反馈、监督考评进行规范化和标准化,网格事件从上报到处置完成跨部门协同治理流程重构。深圳坪山区全面梳理部门、街道、社区需处置的事件,串联同类事项,编制职责清单,同时依托数字政府基础底座,将时空信息云平台、大数据平台、视频感知平台全部接入社区“一网通”系统,“一条线”调度办理诉求,实现“一张表单统情况,一个系统分事件,一套标准抓落实”。佛山禅城区探索建立“一体指挥”治理体系,打造“一网统管”的城市大脑,构建“一格共治”的生态网格,“一号通服”的诉求服务模式,逐步推动社会治理实现“两减两提”(减人力、减成本和提质量、提效率)的新效能。
接下来,广东省将加快系统整合,强化数据赋能,优化业务流程,创新管理制度,持续推动各地各部门在“政府治理专区”分批上线各专题应用,年底前,实现“一厅一屏、一市一屏、特色引领”的建设目标。
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