2月8日，珠海市第十届人民代表大会第三次会议开幕，为期三天。会议期间，珠海市政务服务数据管理局党组书记、局长郑大鹏接受南方日报、南方+访谈时表示，近年来，珠海大力推进数字化建设，率先印发全省首个市级数据要素市场化配置改革行动方案，更在数据要素体制机制建设、公共数据共享开放和开发利用、数据要素市场培育方面持续发力，开展一系列试点创新工作。

　　“把人民幸福融入珠海经济社会发展图景中，是我们工作的出发点和落脚点。”2023年，政数局将持续优化公共服务供给，依托数字政府平台，全面提高惠企利民服务便捷度，充分释放数字政府改革红利，更好满足市民美好生活新期待。在聚焦“数字湾区”建设方面，依托数字政府2.0改革，加快基础设施“硬联通”和要素流动“软联通”，促进珠澳融合发展，为粤港澳大湾区澳珠极点发展拓展新空间。

　　加快推行首席数据官制度

　　探索建设“数字湾区研究院”

　　政府工作报告中指出，要大力发展数字经济，努力营造全市数字化一体化发展新态势。郑大鹏表示，将按照市委、市政府部署要求，勇做数字经济发展主力军，稳步推进数据要素市场体系培育和数据资源流通交易，加快推动数据从资源向资产转变，全力服务实体经济和制造业发展。

　　围绕数据要素市场化配置改革，将做好三方面工作：

　　在公共数据管理体系建设方面。加快构建首席数据官制度保障体系，有序推进公共数据资源治理能力成熟度评估工作。加快建立健全数据共享体制机制，不断完善省、市、区、街道（乡镇）、社区（村）、网格六级数据共享机制等。推动制定《珠海市公共数据授权运营管理办法》，探索区域性公共数据授权运营试点工作。

　　在数据资源共享开放和开发利用方面。强化与澳门、泛珠三角合作，发挥海量数据资源和丰富应用场景优势，培育湾区数据要素生态。探索建设“数字湾区研究院”，建立湾区数字人才体系，鼓励利用公共数据开展科学研究、技术创新、产品开发、数字创业，推动公共数据价值产品化、服务化。

　　在数据资源登记与安全管理方面。依托广东省数据资源“一网共享”平台建立标准统一、动态管理的政务数据目录，实现数据资源清单化管理。强化数据安全制度保障，建立健全数据安全审计、数据全生命周期安全管理、数据安全事件应急处理等制度。提高数据安全技术保障能力，运用新技术加强云网数一体化协同安全防护。

　　提升数字政府治理效能

　　服务产业经济高质量发展

　　高质量发展是当下广东的首要任务和总抓手，珠海高质量发展大会提出加快建设产业大市、产业强市。郑大鹏表示，把高质量发展作为首要任务，锚定产业第一，以数字政府效能提升服务实体经济尤其是制造业高质量发展，为推动产业聚集、项目落地创造更好条件、提供更优服务。

　　一是持续推动部门联动审批改革。推行产业项目落地流程再造、并联审批、容缺办理，构建以精简优化流程、合力提高效率为导向的审批服务新模式。探索推出工程建设领域主题式、套餐式服务，推动项目投资审批、用地审批、能评环评等全流程“一次不用跑”“一次性解决”，开展建设工程竣工联合验收“一口受理”。

　　二是持续抓实“方便营商”服务。为重大项目落地提供咨询、指导、协调和帮办代办服务，实现招商服务保障部门、市区两级综合窗口帮办代办无缝对接，各相关审批部门跨层级联办。推广亲清“企达通”政企沟通平台，实现政企点对点的实时政策咨询、服务直达。深化“办不成事”反映窗口和“窗口无否决权”制度，专窗专人解决企业办事难题。

　　三是搭建助企纾困桥梁。以12345热线为助企纾困哨点，打造产业政策24小时咨询、产业诉求全天候响应、产业堵点全联动解决的一号通办“总客服”。完善涉企政策措施知识库，探索建立涉企政策诉求反馈优化机制，实现企业诉求数据分析即时推送、实时查询、智能展示。

　　四是持续提升公共资源交易效率与公平性。深化“粤公平”对接，全面接入全省公共资源交易体系。推广“粤商通”CA数字证书、电子签章以及电子保函等，不断降低市场主体交易成本，实现“主体一网登记、交易一网完成、数据一网汇聚”。深化公共资源交易全过程监管，完善政府投资工程项目招标投标预警平台。

　　据了解，珠海近年来大力推进数字政府市域治理“一网统管”，逐步实现“一屏观珠海、一网管全城”的数字化管理模式，不断提升精细治理能力和数字治理能级。构建一个感知全面、研判精准、决策高效的“数字大脑”，打造一个态势感知资源新标准、百项数字化治理新场景、一套协同管理新体系的三项数字成果。目前已完成珠海分节点“慧珠海”平台和高新区区级平台的试部署，实现省市区平台的三级联通，对接业务系统17个，实现40个场景的可视化和集约化，初步建立行业领域一屏全观、协同治理的数字政府市域治理工作局面。