2021年5月，广东省人民政府办公厅印发《广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案》，围绕“用安全气、用经济气、多用气”总体目标要求，着眼构建以推动天然气发展为重点、天然气与液化石油气协调并进的供应格局。按照加快基础设施建设、拓展消费规模、强化行业管理、确保安全稳定的工作思路，全面推进全省城镇燃气事业高质量发展，12月，出台《广东省城镇燃气发展“十四五”规划》，为“十四五”时期全省城镇燃气发展提供支撑。

　　一、气源供应多元化，供气体系基本形成

　　2021年，广东省依托建成的天然气管网和场站设施。对接两条陆上长输管道、六座沿海进口LNG接收站、两个海上天然气接收终端，在气源供应上逐步形成“海陆并举、多源互补、就近供应”的格局。全省天然气消费量364亿立方米，天然气供气能力478亿立方米/年，满足全省供气需求。

　　二、用气规模持续扩大，消费结构不断优化

　　截至2021年底，广东省城镇居民燃气普及率98.26%，管道天然气普及率由2015年的30%增长至2021年的52.4%，天然气用气人口由2015年的1910万人增加至2021年的4275万人。城镇天然气年消费量逐年增加，2021年达到152亿立方米。

　　三、基础建设步伐加快，供气系统逐步完善

　　2021年，广东省建成门站44座、LNG气化站161座、市政燃气管道5.1万千米。持续推进“市市通”“县县通”主干管网接驳管线工程，在“市市通”方面，21个地市全部通达天然气主干管道，16个地市具备从主干管道下载气源的能力；在“县县通”方面，全省61个县级行政区开展接驳工程建设。年内，通过对接主干管网“市市通”“县县通”工程，推动接驳管线铺设，拓展加密城市供气管网，推动城市供气管网互联互通，推进城市天然气供气管网建设。加大“瓶改管”推动力度，在城市更新、老旧小区改造工作中提高城市居民管道天然气普及率。

　　四、城市燃气企业快速成长，综合实力日益增强

　　随着天然气消费普及利用，以广州燃气集团有限公司、深圳市燃气集团股份有限公司、佛燃能源集团股份有限公司、华润燃气控股有限公司为代表的国有企业，以新奥集团股份有限公司、香港中华煤气有限公司为代表的民营企业逐步成为广东省天然气供应的主力军。由10家城市燃气集团（公司）控股或主导经营的企业达到123家，年供气量占86.3%，天然气供应逐步向“国企主导、民营参与”的方向发展。

　　五、引导要素配置，抓好协调保障

　　2021年，广东省发挥环保、产业、金融、财政、价格等政策作用，加大资源投入和用地等要素保障，结合“放管服”总体要求和工程建设审批制度改革，进一步简化优化项目建设审批，建立健全议事机制，搭建政府、协会、企业沟通交流平台，形成多层次、全方位的沟通模式，为城市燃气企业加快推进基础设施建设提供有利条件。

　　六、严格安全监管，保持形势稳定

　　2021年，广东省开展城镇燃气安全检查，强化安全管理培训，推进隐患排查和专项整治。推动地方建立瓶装液化气安全监管平台，实现气瓶全流程、可溯源管理。督促城市燃气企业全面落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，开展管道设施巡检巡修和升级改造，逐步建立应急救援队伍。（张逸伦）