图1 省卫生健康委陈祝生副主任在2019年全省疾控工作会议上讲话

图2  2019年全省疾控工作会议现场

2月21日上午，2019年全省疾控工作会议在广州召开。省卫生健康委副主任陈祝生出席会议并讲话，委疾控处处长冯惠强主持会议。

陈祝生指出，2018年全省疾控战线上下一心，坚决贯彻落实中央和省有关决策部署，深入推进实施重大疾病防治规划，努力守住不发生重大疫情的安全底线，狠抓疾控各项重点工作落实。全省疾控机构体系建设取得新进展，21个市级和105个县区级疾控中心全部落实了公益一类机构属性或纳入财政全额保障。全省传染病疫情总体平稳，2018年共报告法定传染病104.2万例，同比下降4.87%。免疫规划工作扎实开展，妥善应对长春长生公司狂犬病疫苗事件、江苏金湖接种过期疫苗事件等带来的影响，积极回应社会关切的九价人乳头瘤病毒（HPV）疫苗、流感疫苗紧缺问题。完成艾滋病、结核病、精神卫生等重大疾病防治“十三五”规划、行动计划中期评估，重大疾病防治工作成效明显。2018年全省艾滋病抗体检测量达到1585万人次，同比增长14.4%，艾滋病诊疗服务能力进一步增强。肺结核报告发病数同比下降11.85%。严重精神障碍患者检出率达4.61‰，患者管理率等多项指标位居全国前列。慢性病综合防控示范区数量不断增加，累计建成国家级示范区18个，省级示范区21个。推动实施地方病防治专项攻坚行动，与教育部门密切配合共同做好儿童青少年近视调查工作。性病、麻风病、寄生虫病、环境卫生和学校卫生等各项工作稳步推进，成效明显。

陈祝生强调，2019年全省疾控工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到6个始终坚持，即“坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持预防为主、防治结合的工作方针，坚持改革创新，坚持高质量发展，坚持提高疾控工作的平衡性协调性”；要学会运用辩证思维、战略思维、历史思维、创新思维、法治思维和底线思维等6种科学思维方式来统筹谋划和推进实施疾控工作；要以目标和问题为导向，将中央和省各项决策部署落到实处。要切实抓好新时代疾控工作五项战略任务：一是以规划为引领，坚持联防联控，切实加强重大疾病防治；二是以儿童青少年近视防控为突破口，加大力度维护儿童青少年健康；三是以健康中国和健康中国人战略为导向，提升疾控工作水平和公共卫生服务能力，倡导健康文明生活方式；四是以做好心理健康服务试点工作为抓手，积极推进社会心理服务体系建设；五是着力建设健康环境。全面加强环境与健康工作，协同打好蓝天、碧水、净土保卫战。

陈祝生指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会和全面推进完成“十三五”规划任务的关键之年，要扎实做好各项疾控重点工作。一要紧扣国家和省发展战略规划，将疾控工作主动对接粤港澳大湾区建设，不断完善和创新有关合作机制；要抓紧抓好疾控相关的传染病报告管理等5项基本公共卫生服务工作；二要突出抓好登革热、流感、手足口病、诺如病毒感染等重点传染病防控，加强监测预警，及时应对处置，守住传染病防控安全底线；三要认真贯彻落实即将出台的《疫苗管理法》和《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》，持续推进免疫规划和预防接种规范化管理工作；四要继续抓好重大传染病防控。深入推进实施遏制与防治艾滋病行动计划，加强艾滋病宣传教育，扩大艾滋病检测；要努力构建和完善结核病“三位一体”综合防治服务模式，不断增强结核病分子生物学检测能力。要强化性病、麻风病防治，突出做好病例报告、哨点监测和规范化诊疗等工作；五要强化慢性病和精神疾病防控工作。深入推进实施“三减三健”等健康专项行动，积极倡导全民健康生活方式；继续推进精神卫生服务能力建设，做好社会心理服务国家试点和省级试点工作；六要做好地方病和寄生虫病防治工作。打好地方病防治专项攻坚行动战，做好准备迎接国家对我省消除疟疾验收评估，深入推进肝吸虫防治试点工作；七要继续做好空气、饮用水等环境因素对健康影响的监测评估。加强学校卫生工作，会同教育部门全力抓好儿童青少年近视防控；八要进一步加强疾控体系建设，不断完善体制机制。继续举办省级公共卫生骨干培训项目，提高疾控队伍能力。加强疾控信息化建设，推动将疾控信息系统纳入全民健康信息平台统筹建设，强化公共卫生大数据的分析应用。九要加强组织领导，强化责任担当，持续改进工作作风，狠抓各项工作落实见效。

会上，省疾病预防控制中心、省结核病控制中心、省精神卫生中心和省皮肤性病防治中心就当前相关疾病防控形势和做好2019年工作作了发言。深圳市（南山区）、惠州市（惠阳区）、阳江市、江门市就强化结核病防控、创建国家级慢病综合防控示范区、创新体制机制激发公共卫生机构活力、开展心理健康服务体系建设等方面内容作了经验交流。委机关有关处室、委直属有关单位和相关公共卫生机构负责同志，各地市卫生健康行政部门分管领导、疾控科科长以及各地市疾控中心、专病防治机构单位负责人共160余人参加会议。