2021年广东省收费公路统计公报
根据《政府信息公开条例》有关规定，现将2021年广东省收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成。2021年末广东省收费公路里程10778.4公里，占公路总里程22.3万公里的4.8%。其中，高速公路10630.4公里，独立桥梁136.2公里，独立隧道11.9公里，占比分别为98.6%、1.3%、0.1%。
（二）主线收费站。2021年末广东省收费公路共有主线收费站41个，比上年末增加1个。其中，高速公路36个，独立桥梁5个，占比分别为87.8%、12.2%。
（三）建设投资。2021年末广东省收费公路累计建设投资总额12239.5亿元，较上年末净增加1052.6亿元，增长9.4%。其中，累计资本金投入4419.6亿元，资本金比例36.1%；累计债务性资金投入7820.0亿元，债务性资金比例63.9%。
（四）债务余额。2021年末广东省收费公路债务余额6487.4亿元，比上年末增加683.2亿元，增加11.8%。其中，年末银行贷款余额5937.9亿元，年末其他债务余额549.4亿元，占比分别为91.5%和8.5%。
（五）收入支出。2021年度广东省收费公路通行费收入808.3亿元，比上年增加240.0亿元，剔除2020年2月17日至5月5日期间因新冠肺炎疫情防控全国收费公路免收79天车辆通行费136.7亿元因素（以下简称“2020年疫情防控免费因素”）后，2021年车辆通行费收入同比净增加103.3亿元，增长14.7%；支出总额1397.3亿元，比上年增加108.6亿元，增长8.4%；车辆通行费收支缺口589.0亿元，比上年减少131.4亿元，剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费收支缺口同比增加5.3亿元，增长0.9%。
2021年度支出总额中，偿还债务本金843.2亿元，偿还债务利息266.4亿元，养护支出71.4亿元，公路及附属设施改扩建工程支出50.0亿元，运营管理支出101.1亿元，税费支出65.2亿元，占比分别为60.3%、19.1%、5.1%、3.6%、7.2%、4.7%。
二、政府还贷公路情况
2021年末广东省政府还贷公路里程1977.9公里，累计建设投资总额2733.4亿元，债务余额1545.0亿元，年通行费收入58.1亿元，年支出总额283.2亿元，分别占广东省收费公路的18.4%、22.3%、23.8%、7.2%、20.3%。
（一）里程构成。政府还贷公路总里程1977.9公里。其中，高速公路1925.0公里，独立桥梁41.0公里，独立隧道11.9公里，占比分别为97.3%、2.1%和0.6%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的18.1%。
（二）建设投资。政府还贷公路累计建设投资总额2733.4亿元。其中，高速公路2230.5亿元，独立桥梁464.5亿元，独立隧道38.4亿元，占比分别为81.6%、17.0%、1.4%。政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入1064.6亿元，资本金比例38.9%；累计债务性资金投入1668.8亿元，债务性资金比例61.1%。
（三）债务余额。2021年末政府还贷公路债务余额1545.0亿元。其中，高速公路1253.4亿元，独立桥梁268.5亿元，独立隧道23.1亿元，占比分别为81.1%、17.4%、1.5%。
（四）收支情况。2021年度政府还贷公路通行费收入58.1亿元。其中，高速公路53.9亿元，独立桥梁1.2亿元，独立隧道3.0亿元，占比分别为92.8%、2.0%、5.2%。
2021年度政府还贷公路支出总额283.2亿元。其中偿还债务本金支出194.3亿元，偿还债务利息66.3亿元，养护支出8.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.04亿元，运营管理支出13.5亿元，税费支出0.6亿元，占比分别为68.6%、23.4%、3.0%、0.01%、4.8%、0.2%。
2021年度政府还贷公路通行费收支缺口225.1亿元。其中，高速公路缺口209.8亿元，独立桥梁缺口16.2亿元，独立隧道盈余0.9亿元。
三、经营性公路情况
2021年末广东省经营性公路里程8800.6公里，累计建设投资总额9506.1亿元，债务余额4942.4亿元，年通行费收入750.2亿元，年支出总额1114.1亿元，分别占广东省收费公路的81.6%、77.7%、76.2%、92.8%、79.7%。
（一）里程构成。经营性公路总里程为8800.6公里。其中，高速公路8705.4公里，独立桥梁95.2公里，分别占经营性公路里程的98.9%、1.1%。经营性高速公路占收费高速公路里程的81.9%。
（二）建设投资。经营性公路累计建设投资总额9506.1亿元。其中，高速公路9325.2亿元，独立桥梁180.9亿元，占比分别为98.1%、1.9%。经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入3354.9亿元，资本金比例35.3%；累计债务性资金投入6151.2亿元，债务性资金比例64.7%。
（三）债务余额。经营性公路债务余额4942.4亿元。其中，高速公路4879.7亿元，独立桥梁62.6亿元，占比分别为98.7%、1.3%。
（四）收入支出。2021年度经营性公路通行费收入750.2亿元。其中，高速公路708.0亿元，独立桥梁42.2亿元，占比分别为94.4%、5.6%。
2021年度经营性公路支出总额为1114.1亿元。其中偿还债务本金648.9亿元，偿还债务利息200.1亿元，养护支出62.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出50.0亿元，运营管理支出87.7亿元，税费支出64.6亿元，占比分别为58.2%、18.0%、5.6%、4.5%、7.9%、5.8%。
2021年度经营性公路通行费收支缺口363.9亿元。其中，高速公路缺口380.5亿元，独立桥梁盈余16.6亿元。
四、通行费减免情况
2021年度，广东省收费公路共减免车辆通行费123.1亿元。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免22.2亿元，重大节假日免收小型客车通行费46.8亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免54.1亿元，占比分别为18.0%、38.0%和44.0%。剔除2020年疫情防控免费因素后，2021年车辆通行费减免金额同比减少15.0亿元，下降10.9%。
附件：
1.2021年广东省收费公路统计汇总表
2.《2021年广东省收费公路统计公报》说明
注释：
1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。
2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路。
3.累计建设投资总额：是指收费公路项目历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。
4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。
5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。
6.养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。
7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。
8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。
9.运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。
10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。
11.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。
12.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。
