省民政厅召开全省民政系统深入实施<br/>“百县千镇万村高质量发展工程”推进会
2024-06-24
6月21日,省民政厅召开全省民政系统深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会,贯彻落实省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会、全省深入推动区域协调发展座谈会、全国民政系统巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴工作视频会精神,进一步推进全省民政系统实施“百县千镇万村高质量发展工程”,以更大力度、更有力措施推动全省民政工作城乡区域协调发展迈上新台阶。厅党组书记丁红都出席会议并讲话,厅长张晨作工作部署。
会议指出,2023年以来,全省各级民政部门围绕省委工作部署,以“头号工程”力度扎实推进“百千万工程”。省民政厅出台民政领域实施“百千万工程”“1+N”政策体系,部署推进民政领域城乡区域协调发展。各级民政部门迅速行动,结合当地实际,逐步缩小城乡社会救助标准差距,推动综合救助体制机制改革,强化重点群体关爱服务和保障,提升城乡养老服务、地名服务、殡葬和婚姻等公共服务均等化水平,集聚慈善、社会组织等资源力量助力经济社会发展。总体上看,全省民政系统实施“百千万工程”开局良好。
会议强调,今年是“百千万工程”全面铺开的关键一年。各级民政部门要提高站位、深化认识,进一步增强以头号工程力度推进“百千万工程”的自觉性坚定性,坚定不移推动“百千万工程”在民政领域走深走实,促进全省民政事业高质量发展。
会议要求,当前要抓好六项重点任务。一是加快城乡养老服务发展。推进县镇村三级养老服务网络建设。加快乡镇敬老院优化整合工作,因地制宜,积极探索推动镇级敬老院收归县级民政部门直管改革试点。积极推进乡镇综合养老服务中心建设。积极引导经济困难失能老年人入住养老机构。加强服务安全监管、人才队伍建设,提升农村养老服务质量水平。推进特殊困难老年人家庭适老化改造,加强老年助餐服务供给,深化“长者饭堂”建设。二是进一步推进救助城乡统筹发展。认真落实省十件民生实事任务,逐步缩小社会救助城乡差距,保持合理覆盖面,确保困难群众资金按时足额发放,结合本地实际和财力情况提前研究谋划明年提标工作。要加快推动防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,加强与相关部门的协同配合,统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策,积极推进对象认定标准和认定流程统一、救助帮扶政策集成、工作力量优化整合。三是加强困境儿童分类保障和关爱服务。组织对辖区内困境儿童、留守儿童、流动儿童进行全面排查,加强部门间数据共享,确保底数清。强化精准保障,提高集中养育水平,强化基层儿童工作队伍建设,加强市县未成年人保护机构建设。四是深化“乡村著名行动”。落实全省乡村地名建设推进会精神,抓好52个乡村地名重点镇建设,完成乡村地名排查、命名、设置地名标志、信息采集、信息入库上图、制设“一镇一图”“一村一图”、地名文化挖掘保护应用等任务,以重点镇建设带动整体工作提升。五是扩大基本殡葬服务供给。加快推进29个公益性公墓示范项目建设,推动2025年底每个乡镇至少建有1座镇级公益性安葬(放)设施。全面推进殡葬领域移风易俗,组织开展殡葬改革宣传活动。持续推进节地生态安葬,实施生态安葬活动免费政策和生态安葬奖补政策。六是擦亮婚姻登记服务品牌。持续优化“跨省通办”,加强婚姻登记机关规范化建设,鼓励各地提供环境更加优美、功能更加齐全的婚姻登记服务。持续开展婚俗改革,持续倡导简约适度婚俗礼仪,鼓励各地组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼,推动形成婚俗领域新风尚。
会议强调,各级民政部门要坚持围绕中心、服务大局,突出重点领域和关键环节,深化改革攻坚。社会救助工作方面,要抓紧启动综合救助制度改革创新,加快完善覆盖全面的低收入人口社会救助政策体系,健全省市县镇村五级综合救助服务阵地网络,大力发展完善“物质+服务”救助服务,进一步增强社会救助的可及性、精准性、有效性。老龄和养老服务工作方面,要充分发挥老龄工作委员会、养老服务部门间联席会议等议事协调机制作用,强化统筹协调,集聚资源,形成合力;要贯彻实施好《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》和《广东省“民生十大工程”五年行动计划养老领域实施方案(2023-2027年)》等政策文件,加快健全养老服务体系;要积极探索银发经济,以老年助餐服务、居家适老化改造等为突破口,推动有效市场和有为政府更好结合,促进养老事业和养老产业协同发展。儿童福利工作方面,要在主责主业上下功夫,持续抓好儿童福利机构优化提质工作,不断提升供养服务水平;要在履行新职责上见实效,切实发挥牵头作用,加强对流动儿童、留守儿童和困境儿童的关爱服务。履行基层社会治理、基本社会服务职责方面,要发挥区划地名服务乡村发展特殊作用,积极引导支持社会组织参与,用好“双百”社工队伍、慈善力量,深化推进移风易俗;要适应机构改革带来的新变化,积极配合做好相关工作。
会议强调,头号工程必须做到头等推进、头等保障。各级民政部门要坚决把实施“百千万工程”作为一项重要政治任务,全面压实工作责任,形成上下贯通、协同推进的工作格局。要加强和改进工作作风,推动党纪学习教育走深走实,深入整治群众身边不正之风和腐败问题。要坚持动态均衡发展,珠三角地区要在总体工作上走在前列,更好发挥示范带动作用;粤东西北地区要在解决城乡区域发展不平衡问题上走在前列,加快把短板变成潜力板。要强化示范引领,加强改革创新,在民政领域努力打造更多的示范标杆。
厅班子成员,厅机关、省社会组织管理局正处职以上干部在主会场参加会议。各地级以上市民政局班子成员,各科(处、室)主要负责人在分会场参加会议。