随着我国加入WTO，发展森林储备资源，优化生态环境，林业产业化发展势在必行，亦已展现广阔前景。日前，广东台山市委、市政府提出了《关于加快林业产业化进程的意见》，决定以丰富的森林资源为依托，建设相对稳定的生态公益林体系、三大产业协调发展的林业产业体系和有效的林业社会化服务体系，力争2010年基本实现林业现代化。 台山市林业用地有16万公顷，占全市陆地总面积48%，是台山的半壁河山。为加快林业产业化进程，台山市提出以分类经营为指针，以培育资源为基础，以提高效益为中心，调整林业结构，优化生态环境，建立可持续发展的现代林业的发展思路。并确定到2005年，基本建成7.3万公顷的生态公益林体系，建成5.3万公顷的商品林基地；到2010年，建成丰产、优质、高效的商品林基地6.7万公顷，森林覆盖率达到44%以上；充分利用森林生态环境开展多种经营，把林牧、林药、林菌有机地结合起来，形成立体经营的林业格局；依托森林资源，积极发展木材加工、松脂加工等森林工业，建好各类自然保护区，大力发展森林旅游。 为此，台山市委、市政府制定了一系列优惠政策和措施，鼓励造林，调整优化林业结构和布局，创新林业经营体制。在“谁造林、谁管护、谁收益”的原则下，积极推进林地所有权与经营权分离，鼓励承包、租赁、股份合作等多种经营模式，放开林地经营权，吸引多元化主体投资造林。在政策上明确：承包造林的经营期限一般为30年，期满后依有关规定可延至50年；可采取林木所有权和林地使用权有偿转让、股份合作、租赁经营、抵押、拍卖、继承等多种方式，发展联办林场，促使分散经营向适度规模经营转变。该市还通过税收等方面的优惠政策鼓励造林，主要包括：一是国有林场采伐林木，生产环节与收购环节减按10%的税率合并计算征收农业特产税；二是规模1667公顷以上的非公有制林场，经市林业、税务行政主管部门核实后，报省林业、税务行政主管部门核准，可享受国有林场在税收、采伐指标、木材自销经营等方面的优惠政策；三是一次造林达到67公顷以上的个人和667公顷以上的国有、集体、私营企业，经市以上林业行政主管部门验收，报同级财政审批后，可获返还50%的育林基金。 同时多渠道、多形式培育多种经济成分的林业龙头企业，带动林农开展专业化生产，并建立多种服务组织，实现产加销一条龙、林工贸一体化，从而促进林业一、二、三产业协调发展。 附件:

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