各位领导，同志们：
此值秋风送爽的黄金季节，我受局领导委托，参加广东省林业科技大会。首先我代表国家林业局对大会的隆重召开表示祝贺。同时，也借此机会向奋斗在广东省林业科技战线上的同志们表示问候。这次大会是在全国上下认真学习贯彻“三个代表”精神的热潮中召开的。科学技术是生产力发展的根本动力，科学技术每向前跨进一步，都会引起社会生产力的深刻变革，所以科学技术才是中国先进社会生产力的真正代表。开好这次全省林业科技大会，也是广东省林业战线落实“三个代表”的具体行动。
广东是全国改革开放的前沿阵地，特别是近20年来，随着经济的飞速发展，广东的林业也发生翻天覆地的变化。一是森林覆盖率成倍增长，全省森林覆盖率由1985年的27.7%提高到1998年的56.6%；二是在全国第一个消灭宜林荒山，1991年被党中央、国务院授予“全国荒山造林绿化第一省”的光荣称号，对全国的造林绿化都产生了极为显著和深远的影响；三是城市林业建设初见成效，涌现出一大批如深圳、珠海、中山等园林化、花园式城市；四是林业产业异军突起，林业经济结构调整步入快车道，山区县的林业经济在县财政中居于举足轻重的地位。与此同时，广大林业科技工作者坚持科学技术面向经济建设、经济建设依靠科学技术的战略方针，自觉投身于林业经济建设的主战场，积极开展科技攻关，狠抓科技成果转化，大力促进科技与经济的紧密结合，科技工作的机制和格局发生了变化，促进了科技事业本身的发展。特别是在桉树、相思等南方速生新品种的选育、推广方面取得突破性进展。下面我就抓住机遇，发展林业科技谈两点意见。
一、充分认识当前林业建设的形势
当前，党中央、国务院对林业高度重视，全社会对林业空前关注，林业迎来了前所未有的发展机遇。“九五”期间，全国各类林业建设资金投入比“八五”期间增长近四倍，“十五”期间还将有大幅增长。国家林业局在充分调查研究、科学论证和广泛征求有关部门意见的基础上，并已经国务院批准，确立了以大工程带动大发展，实现林业跨越式发展的基本思路。为此，在新时期将建设六大林业重点工程，国家将筹集巨额资金投入工程建设。一是天然林保护工程；二是“三北”和长江中下游等防护林体系建设工程，其中涉及广东省的有沿海防护林二期工程和珠江防护林二期工程；三是退耕还林还草（试点）工程；四是环北京地区防沙治沙工程；五是野生动植物保护及自然保护区建设工程；六是重点地区以速生丰产林为主的林业产业基地建设工程，这是我国林业产业体系建设的骨干工程，也是增强林业实力的“希望工程”，广东省是这一工程的重点地区。
二、认真贯彻落实全国林业科技大会精神
今年6月在北京召开的全国林业科学技术大会，是林业科技界的一次盛会，也是新世纪初国家林业局召开的一次十分重要的会议。国务院副总理温家宝同志亲临大会并作重要讲话。家宝副总理明确提出，“搞好生态建设，加快林业发展，要靠投入、靠政策、靠机制，最根本的还要靠科学技术”；要加强林业发展的宏观战略问题研究，为党和政府决策提供科学依据；在林业重点工程建设中，针对亟待研究和解决的重大科技难题加强七个方面的研究工作，一是研究森林植被与环境的关系，主要揭示各个地区森林与水、森林与大气相互关系的规律；二是研究荒漠化控制与治理、退化天然林的恢复与重建等关键技术，以指导林业重大生态工程建设；三是研究森林生态群落的稳定性规律，指导多树种、多林种的科学配置；四是研究复合农林（果、牧）生态系统建设理论，探索农、林、牧协调发展的规律；五是研究林木遗传育种及良种培育技术，加快我国林木良种更新，提高林木良种使用率；六是研究重大森林病虫害防治，林火管理与控制等重大技术，保护森林安全；七是研究以木材为主的林产品加工利用技术，提高我国森林资源利用水平。
根据家宝副总理的指示，本着以科技进步促进林业跨越式发展的宗旨，我们组织编写了《“十五”林业科技发展计划》，它是以党的十五届五中全会精神和江泽民同志“三个代表”的思想为指针，以创新和科技支撑为主线，围绕六大工程，瞄准三大目标，采取五大行动，努力提高工程建设的科技含量，为实现新世纪初林业的跨越式发展，满足国民经济和社会对林业的多样化需求，提供强大支撑和不竭动力作为基本思路。
围绕三个目标，调整科技发展战略。
一是增加林业资源总量，奠定可持续发展基础。据统计，目前我国林业总产值占GDP的比重不足4％，人均森林面积只有0.128公顷，仅为世界平均值的21.3%。因此，“十五”期间，紧紧围绕大力增加林业资源总量，保持林业发展速度与国民经济发展速度的大致平衡，确保可持续发展的实现，已成为当前林业科技工作的一项首要任务。
二是提高生态工程建设水平，确保国土安全。但目前我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，国土不安的状况还十分严峻。荒漠化面积不断扩展，水土流失问题日趋严重，草地退化、沙化、碱化面积逐年增加，自然灾害频繁发生。因此，科学合理地规划林业生产力布局，进行重大林业生态工程建设，用科学的手段和方法解决工程建设中的技术难题，把形成稳定、完善的森林生态系统摆到突出位置。
三是提高产业竞争力，推进林业现代化进程。林业竞争力问题是衡量林业发展水平和整体实力的重要标志。目前，我国林业的总体竞争力较弱，经济结构不合理、产业素质低下。林农从事林业生产所获得的实际收益与投入相背离，机会成本过高，挫伤了广大林农的积极性。特别是随着我国即将加入WTO，国内市场界限将被进一步打破，原本薄弱的林产工业将会进一步受到冲击。必须尽快采取有力措施提升我国林业的整体实力和产业竞争力。
采取五大科技行动，提高林业科技整体水平。
一是大力推广先进、实用技术，努力提高重大林业建设工程的科技含量。新中国成立以来，我国已取得重点林业科技成果5000多项，这是一批非常宝贵的财富，是林业科技为生产服务的重要工作基础。根据六大林业重点建设工程和林业发展需要，大力抓好这批科技成果的组装配套和推广应用是“十五”林业科技工作的重中之重。主要开展：
1．进一步健全林业科技推广工作体系。
2．大力推广一批先进、适用科技成果和实用技术。
3．加快林业科技产业化步伐。
4．切实抓好工程科技培训。
二是深入开展科学研究和攻关，增强林业科技创新能力。“十五”期间，林业科学研究要围绕林业发展中的重大战略问题和森林资源培育、林业生态建设、林产品高效利用等重大关键技术领域展开攻关和研究。
1.大力加强宏观战略研究。当前林业发展面临一些重大战略问题，主要是：全国林业布局和地区布局问题；农业结构调整中的林业发展问题；城市规划建设中的绿化问题；西部大开发中的退耕还林还草、森林保护和建设问题；治理水土流失和荒漠化的总体规划问题；林业发展与水资源合理配置问题，等等。需要从宏观和战略上进一步加强研究，从理论和实践上做出更科学的回答。
2．持续加强基础研究与基础性工作。基础研究是林业科技工作的源头和根本，对于提高林业持续创新能力、增强科技发展后劲具有十分重要的意义。“十五”要力争在六个方面取得突破：
（1） 林木育种的分子基础研究。
（2） 荒漠化发生机制与综合治理优化模式研究。
（3）森林植被与环境的关系研究。
（4）森林生态群落的稳定性规律研究。
（5）林木种质资源基因库建设。
（6）木材材性与培育利用相关原理和调控机制的研究。
3.进一步强化应用研究。要始终把解决林业生产中的实际问题作为首要任务和突破口，围绕六大工程，集中优势资源，逐步推进、务求实效。“十五”期间，要重点加强以下十个方面的研究：
（1）林木遗传育种和良种选育技术。
（2）天然林保护与恢复技术。
（３）退耕还林（草）等其它林业生态工程构建技术。
（４）野生动植物与自然保护区工程构建技术。
（５）防沙治沙关键技术研究与示范。
（６）中国森林生态网络体系建设技术。
（７）重大森林病、虫、火害和气候灾害预警及控制技术。
（８）林产品优质高效加工利用技术。
（９）竹藤和森林特产资源开发利用技术。
（10）复合农林（果、牧）生态系统建设技术，实现农、林、牧协调发展。
三是积极促进高新技术研究和应用，提高林业科技发展水平。近年来，世界高新技术产业迅猛发展，对传统产业的渗透、改造、提升以及对社会经济各方面的影响越来越大。高新技术在林业上的发展应用对于加快传统林业改造，提高国际竞争力，实现超常规和跨越式发展，具有十分重要的意义。根据当前国内外林业高新技术发展趋势和我国林业实际，“十五”期间应着重抓好四方面的工作：
1．数字林业技术。
2．生物技术。
3．新材料技术。
4．航天育种技术。
四是不断拓展标准质量、植物新品种保护和森林认证等工作领域，积极推进与国际惯例接轨
1．强化林业标准体系建设和质量技术监督工作。
2．拓展植物新品种保护工作领域。
3．积极开展森林认证工作。
五是在深化林业体制改革的基础上，切实加强各类创新基地建设，增强林业科技的发展后劲
1．建好国家级、省部级重点实验室。
2．建好国家级、省部级工程中心。
3．加强林业重点学科建设。
4．建好森林生态定位监测研究站和全国森林生态网络系统实验基地。
5．抓好各级各类科技兴林示范基地建设。
6．加快林业科技信息网络建设。
7．扶持一批科技先导型林业企业。
8．支持国际竹藤组织建设工作。
同志们，新世纪林业发展的大政方针已基本确定，科技进步与林业跨越式的内在联系已深入人心。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照“三个代表”的要求，真抓实干、开拓进取，努力开创广东林业科技工作新局面，为广东林业第二次创业，优化广东生态环境，发展广东经济提供强有力的科技支撑。
附件:
此值秋风送爽的黄金季节，我受局领导委托，参加广东省林业科技大会。首先我代表国家林业局对大会的隆重召开表示祝贺。同时，也借此机会向奋斗在广东省林业科技战线上的同志们表示问候。这次大会是在全国上下认真学习贯彻“三个代表”精神的热潮中召开的。科学技术是生产力发展的根本动力，科学技术每向前跨进一步，都会引起社会生产力的深刻变革，所以科学技术才是中国先进社会生产力的真正代表。开好这次全省林业科技大会，也是广东省林业战线落实“三个代表”的具体行动。
广东是全国改革开放的前沿阵地，特别是近20年来，随着经济的飞速发展，广东的林业也发生翻天覆地的变化。一是森林覆盖率成倍增长，全省森林覆盖率由1985年的27.7%提高到1998年的56.6%；二是在全国第一个消灭宜林荒山，1991年被党中央、国务院授予“全国荒山造林绿化第一省”的光荣称号，对全国的造林绿化都产生了极为显著和深远的影响；三是城市林业建设初见成效，涌现出一大批如深圳、珠海、中山等园林化、花园式城市；四是林业产业异军突起，林业经济结构调整步入快车道，山区县的林业经济在县财政中居于举足轻重的地位。与此同时，广大林业科技工作者坚持科学技术面向经济建设、经济建设依靠科学技术的战略方针，自觉投身于林业经济建设的主战场，积极开展科技攻关，狠抓科技成果转化，大力促进科技与经济的紧密结合，科技工作的机制和格局发生了变化，促进了科技事业本身的发展。特别是在桉树、相思等南方速生新品种的选育、推广方面取得突破性进展。下面我就抓住机遇，发展林业科技谈两点意见。
一、充分认识当前林业建设的形势
当前，党中央、国务院对林业高度重视，全社会对林业空前关注，林业迎来了前所未有的发展机遇。“九五”期间，全国各类林业建设资金投入比“八五”期间增长近四倍，“十五”期间还将有大幅增长。国家林业局在充分调查研究、科学论证和广泛征求有关部门意见的基础上，并已经国务院批准，确立了以大工程带动大发展，实现林业跨越式发展的基本思路。为此，在新时期将建设六大林业重点工程，国家将筹集巨额资金投入工程建设。一是天然林保护工程；二是“三北”和长江中下游等防护林体系建设工程，其中涉及广东省的有沿海防护林二期工程和珠江防护林二期工程；三是退耕还林还草（试点）工程；四是环北京地区防沙治沙工程；五是野生动植物保护及自然保护区建设工程；六是重点地区以速生丰产林为主的林业产业基地建设工程，这是我国林业产业体系建设的骨干工程，也是增强林业实力的“希望工程”，广东省是这一工程的重点地区。
二、认真贯彻落实全国林业科技大会精神
今年6月在北京召开的全国林业科学技术大会，是林业科技界的一次盛会，也是新世纪初国家林业局召开的一次十分重要的会议。国务院副总理温家宝同志亲临大会并作重要讲话。家宝副总理明确提出，“搞好生态建设，加快林业发展，要靠投入、靠政策、靠机制，最根本的还要靠科学技术”；要加强林业发展的宏观战略问题研究，为党和政府决策提供科学依据；在林业重点工程建设中，针对亟待研究和解决的重大科技难题加强七个方面的研究工作，一是研究森林植被与环境的关系，主要揭示各个地区森林与水、森林与大气相互关系的规律；二是研究荒漠化控制与治理、退化天然林的恢复与重建等关键技术，以指导林业重大生态工程建设；三是研究森林生态群落的稳定性规律，指导多树种、多林种的科学配置；四是研究复合农林（果、牧）生态系统建设理论，探索农、林、牧协调发展的规律；五是研究林木遗传育种及良种培育技术，加快我国林木良种更新，提高林木良种使用率；六是研究重大森林病虫害防治，林火管理与控制等重大技术，保护森林安全；七是研究以木材为主的林产品加工利用技术，提高我国森林资源利用水平。
根据家宝副总理的指示，本着以科技进步促进林业跨越式发展的宗旨，我们组织编写了《“十五”林业科技发展计划》，它是以党的十五届五中全会精神和江泽民同志“三个代表”的思想为指针，以创新和科技支撑为主线，围绕六大工程，瞄准三大目标，采取五大行动，努力提高工程建设的科技含量，为实现新世纪初林业的跨越式发展，满足国民经济和社会对林业的多样化需求，提供强大支撑和不竭动力作为基本思路。
围绕三个目标，调整科技发展战略。
一是增加林业资源总量，奠定可持续发展基础。据统计，目前我国林业总产值占GDP的比重不足4％，人均森林面积只有0.128公顷，仅为世界平均值的21.3%。因此，“十五”期间，紧紧围绕大力增加林业资源总量，保持林业发展速度与国民经济发展速度的大致平衡，确保可持续发展的实现，已成为当前林业科技工作的一项首要任务。
二是提高生态工程建设水平，确保国土安全。但目前我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，国土不安的状况还十分严峻。荒漠化面积不断扩展，水土流失问题日趋严重，草地退化、沙化、碱化面积逐年增加，自然灾害频繁发生。因此，科学合理地规划林业生产力布局，进行重大林业生态工程建设，用科学的手段和方法解决工程建设中的技术难题，把形成稳定、完善的森林生态系统摆到突出位置。
三是提高产业竞争力，推进林业现代化进程。林业竞争力问题是衡量林业发展水平和整体实力的重要标志。目前，我国林业的总体竞争力较弱，经济结构不合理、产业素质低下。林农从事林业生产所获得的实际收益与投入相背离，机会成本过高，挫伤了广大林农的积极性。特别是随着我国即将加入WTO，国内市场界限将被进一步打破，原本薄弱的林产工业将会进一步受到冲击。必须尽快采取有力措施提升我国林业的整体实力和产业竞争力。
采取五大科技行动，提高林业科技整体水平。
一是大力推广先进、实用技术，努力提高重大林业建设工程的科技含量。新中国成立以来，我国已取得重点林业科技成果5000多项，这是一批非常宝贵的财富，是林业科技为生产服务的重要工作基础。根据六大林业重点建设工程和林业发展需要，大力抓好这批科技成果的组装配套和推广应用是“十五”林业科技工作的重中之重。主要开展：
1．进一步健全林业科技推广工作体系。
2．大力推广一批先进、适用科技成果和实用技术。
3．加快林业科技产业化步伐。
4．切实抓好工程科技培训。
二是深入开展科学研究和攻关，增强林业科技创新能力。“十五”期间，林业科学研究要围绕林业发展中的重大战略问题和森林资源培育、林业生态建设、林产品高效利用等重大关键技术领域展开攻关和研究。
1.大力加强宏观战略研究。当前林业发展面临一些重大战略问题，主要是：全国林业布局和地区布局问题；农业结构调整中的林业发展问题；城市规划建设中的绿化问题；西部大开发中的退耕还林还草、森林保护和建设问题；治理水土流失和荒漠化的总体规划问题；林业发展与水资源合理配置问题，等等。需要从宏观和战略上进一步加强研究，从理论和实践上做出更科学的回答。
2．持续加强基础研究与基础性工作。基础研究是林业科技工作的源头和根本，对于提高林业持续创新能力、增强科技发展后劲具有十分重要的意义。“十五”要力争在六个方面取得突破：
（1） 林木育种的分子基础研究。
（2） 荒漠化发生机制与综合治理优化模式研究。
（3）森林植被与环境的关系研究。
（4）森林生态群落的稳定性规律研究。
（5）林木种质资源基因库建设。
（6）木材材性与培育利用相关原理和调控机制的研究。
3.进一步强化应用研究。要始终把解决林业生产中的实际问题作为首要任务和突破口，围绕六大工程，集中优势资源，逐步推进、务求实效。“十五”期间，要重点加强以下十个方面的研究：
（1）林木遗传育种和良种选育技术。
（2）天然林保护与恢复技术。
（３）退耕还林（草）等其它林业生态工程构建技术。
（４）野生动植物与自然保护区工程构建技术。
（５）防沙治沙关键技术研究与示范。
（６）中国森林生态网络体系建设技术。
（７）重大森林病、虫、火害和气候灾害预警及控制技术。
（８）林产品优质高效加工利用技术。
（９）竹藤和森林特产资源开发利用技术。
（10）复合农林（果、牧）生态系统建设技术，实现农、林、牧协调发展。
三是积极促进高新技术研究和应用，提高林业科技发展水平。近年来，世界高新技术产业迅猛发展，对传统产业的渗透、改造、提升以及对社会经济各方面的影响越来越大。高新技术在林业上的发展应用对于加快传统林业改造，提高国际竞争力，实现超常规和跨越式发展，具有十分重要的意义。根据当前国内外林业高新技术发展趋势和我国林业实际，“十五”期间应着重抓好四方面的工作：
1．数字林业技术。
2．生物技术。
3．新材料技术。
4．航天育种技术。
四是不断拓展标准质量、植物新品种保护和森林认证等工作领域，积极推进与国际惯例接轨
1．强化林业标准体系建设和质量技术监督工作。
2．拓展植物新品种保护工作领域。
3．积极开展森林认证工作。
五是在深化林业体制改革的基础上，切实加强各类创新基地建设，增强林业科技的发展后劲
1．建好国家级、省部级重点实验室。
2．建好国家级、省部级工程中心。
3．加强林业重点学科建设。
4．建好森林生态定位监测研究站和全国森林生态网络系统实验基地。
5．抓好各级各类科技兴林示范基地建设。
6．加快林业科技信息网络建设。
7．扶持一批科技先导型林业企业。
8．支持国际竹藤组织建设工作。
同志们，新世纪林业发展的大政方针已基本确定，科技进步与林业跨越式的内在联系已深入人心。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照“三个代表”的要求，真抓实干、开拓进取，努力开创广东林业科技工作新局面，为广东林业第二次创业，优化广东生态环境，发展广东经济提供强有力的科技支撑。
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