省市场监管局：

　　关于省十三届人大三次会议第1616号建议《关于推动中药创新发展的建议》有关涉及我局职能的会办意见如下：

　　我们一贯重视支持中医药事业的继承发展，近年来，医保部门对中医药的支持力度不断加大，为广大人民群众获得优质中医药服务提供了保障。

　　一、采购政策助推中医药创新发展

　　原《广东省卫生计生委等九部门关于印发〈广东省医疗机构药品交易相关暂行办法〉的通知》（粤卫〔2016〕75号），对中成药在政策上有较大的支持，如对国家保密品种、中药保护品种以及获得国家重大新药创制科技重大专项项目并获得新药证书的中成药3-5类单列质量层次，以避免与普通药品的低价竞争。据省药品采购平台交易数据显示，2019年，广东省本土医药企业有交易的产品共2322个，交易金额为110.28亿元（占交易总总额972.96亿元的11.33%），其中，中成药产品有677个（占比29%），交易金额为17.03亿元（占比15%）且逐年上升。我省本土中药企业在成交金额和产品品种方面均处于领先位置。

　　下一步，结合鼓励创新的新形势、新要求，在药品交易工作中进一步加大对创新优质品种的扶持。并进一步优化药品采购政策，加大对我省医药企业的扶持力度，推动我省医药产业结构调整与创新升级。

　　二、价格政策助推中医药创新发展

　　传统中医服务具有“简、便、验、廉”的优势，是医药卫生事业的重要组成部分。我们在制定执行医疗服务价格政策时，我们按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，指导各地制定调整医疗服务价格，重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现技术劳务价值的医疗服务价格，2016年以来，中医医疗服务涨幅 20%-60%不等。2017年7月前全省公立医院全面取消药品加成，我省仍继续保留中药饮片的加成政策，以鼓励中药的发展。下一步将指导各地建立有利于优化价格结构，理顺比价关系的医疗服务价格动态调整机制，提高体现医护人员技术劳务价值的项目价格，支持公立医院提高医疗服务收入在医院总收入中的比例。

　　三、医保政策助推中药创新发展

　　在用药范围管理方面，我省积极将相关中成药和中药饮片纳入《广东省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2019年版）》，基本医疗保险按规定予以支付。目前，我省医保药品目录共有2934种，加大了对中药和民族药的支持力度，其中，中成药有1461种，新版目录中西药与中成药占比基本持平。接下来我们将按照国家的统一部署，进一步落实将相关中成药和中药饮片纳入药品目录的工作，满足参保人对相关中成药和中药饮片的用药需求，助力我省中药创新发展。

　　广东省医疗保障局

　　2020年4月14日