省卫生健康委：

　　华红委员提出的《关于全面建设信息化医联体，促优质医疗资源下沉的提案》（第20190415号）收悉。经认真研究，我局会办意见如下：

　　一、我局高度重视分级诊疗和医联体建设工作，采取多项措施，充分发挥杠杆作用，促进医疗资源合理分配。一是实施适合医联体发展的医保支付方式。出台《广东省进一步深化基本医疗保险支付方式改革实施方案》，在全省城市地区和有条件的县域大力推广医院集团等紧密型医联体建设，建立医保基金“总额预付、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，推动优质医疗资源下沉到基层。二是引导参保人到基层医疗机构就医。出台政策要求普通门诊原则上定点基层，促进基层首诊、分级诊疗体系的形成，稳步提高基层医疗机构普通门诊和住院医保报销水平，适当降低基层医疗机构的住院费用起付标准。 

　　二、根据《广东省人民政府关于印发广东省“数字政府”建设总体规划（2018-2020年）的通知》（粤府〔2018〕105号，以下简称《总体规划》），我省以建设数字中国、智慧社会为导向，建立大数据驱动的政务信息化服务新模式，推进信息资源整合，构建“数字政府”技术支撑体系，推进政务治理体系和治理能力现代化。《总体规划》中明确八大应用支撑平台中的“数据共享平台”将构建全省信息枢纽，利用大数据技术，增强数据汇聚、交换、服务能力，推动跨部门数据共享，将有效打破各部门内部业务壁垒，消除信息孤岛，提高跨部门协同能力。《总体规划》中明确，数据提供部门依职能采集和提供信息，数据使用部门依职能获取和使用信息共享目录信息，获取履行职能所需的信息，并在履行职能开展业务过程中使用。我局目前刚完成机构组建工作，已启动信息化建设工作。在推进信息系统建设过程中，我局根据国家医疗保障局信息化工作指导意见和“数字政府”改革建设方案和建设总体规划相关要求，在编制医疗保障信息化规划和医疗保障信息化系统建设设计方案中已统筹考虑数据共享相关内容。

　　下一步，我局将贯彻落实国家医疗保障局和省政府关于信息化建设的总体要求，着力推动建设标准统一、网络互联、数据共享、交互协同的医疗保障信息系统，在“数字政府”的大框架下，全面推进“经办、服务、治理、数据、协作、支撑”六大信息化支撑体系建设。

　　 广东省医疗保障局

　　2019年4月19日