为全面落实省委十三届二次全会、全省高质量发展大会部署要求,省新闻办举行“高质量发展看广东”系列主题新闻发布会,包括“粤港澳大湾区建设”“五外联动”“制造业当家”“科技自立自强”“百县千镇万村高质量发展工程”“绿美广东生态建设”“民生十大工程”等七个主题,每个主题将进行若干场新闻发布。
6月1日,广东省政府新闻办举行“高质量发展看广东”系列主题新闻发布会之“制造业当家”专场第一场——《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》新闻发布会,介绍有关情况。本场新闻发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持。
广东制造业总产值突破16万亿元
省工业和信息化厅厅长涂高坤介绍,2022年广东制造业总产值突破16万亿元,全部制造业增加值4.4万亿元,占全国的八分之一强。省委、省政府出台《中共广东省委 广东省人民政府关于高质量建设制造强省的意见》(以下简称“制造业当家22条”),是全省坚持制造业当家、加快制造强省建设工作的总“路线图”和“施工图”。到2027年,制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上,制造业及生产性服务业增加值占比达到65%。
从今年制造业专项指挥部负责项目的投资情况来看,1-4月完成年度投资计划的37%,超过时序进度4个百分点。全省工业投资在2021年、2022年连续两年同期高增长基数上(2021年1-4月增长35.6%、2022年1-4月增长26.8%),继续增长25.8%,高于全国(8.3%)17.5个百分点。
目前,广东已形成8个超万亿元级,3个五千亿至万亿元级,7个一千亿至五千亿元级,2个百亿元级的“8372”战略性产业集群发展格局,2023年一季度全省20个战略性产业集群实现增加值约1.14万亿元,占GDP比重近四成。
广东将认真落实“制造业当家22条”各项任务,大力发展新能源汽车、以储能电池为代表的新型储能、海洋工程装备、农业机械、食品工业等,培育新增3—4个万亿元级战略性产业集群和4—5个超五千亿元级战略性新兴产业集群;工业投资年均同比新增超过1000亿元,每年推动9000家以上工业企业开展技术改造;高起点、高标准推进7个大型产业集聚区和15个承接产业有序转移主平台建设,打造30个具有鲜明产业特色、产业核心竞争力的“万亩千亿”产业发展平台。对投资50亿元以上的制造业重大项目逐个制定关键建设节点“作战图”,以清单式管理、挂图作战全力推进项目建设。
实施一系列财政政策支持制造业
省财政厅副厅长、新闻发言人陈国煌表示,近年来,省财政出台实施了一系列支持制造业高质量发展的财政政策。支持企业技术改造,推动制造业企业网络化、数字化、智能化、绿色化转型;促进产业创新,落实支持企业研发税费政策。支持产业有序转移,以粤东粤西粤北等地区承接产业有序转移主平台建设为主要抓手,通过注入资本金、融资奖励、标准厂房建设奖励、考核奖励等方式,支持园区基础设施建设,通过事后奖补、设立省粤东西北产业转移基金等方式,推动产业项目引进建设。
对地市给予制造业投资奖励,奖励资金由地市政府统筹用于支持产业发展。用好融资担保降费奖补、应收账款融资奖励、贷款贴息等政策工具,缓解中小企业融资难题。实施“小升规”奖补政策,引导小微工业企业上规模发展,助力培育国家级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业。
技能人才总量达1850万人
省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员杨红山表示,目前全省技能人才总量达1850万人,其中高技能人才631万人,占比 34.1%。下来,广东将积极推行新“八级工”制度,打破资历、年龄等限制,在各行业评选认定一批技能高超、业绩突出的首席技师、特级技师,作为高技能领军人才,纳入省高层次人才范畴。加大资金、政策支持,鼓励高技能领军人才设立技能大师工作室开展新职业标准开发,推动高技能领军人才享受省高层次人才相关待遇,在入户、住房、子女入学等方面提供服务保障。
组织战略性产业集群的龙头企业和院校等开展“产教评”技能生态链的建设,以技工院校、职业院校等毕业年度学生为对象,推动技能生态链企业拿出技术技能岗位开展学生学徒培养,招聘应往届毕业生开展“技培生”复合型技能人才培养,吸引青年人成长为行业企业技术技能骨干。
划定工业控制线面积超600万亩
省自然资源厅副厅长屈家树表示,全省共划定工业控制线面积601.88万亩,其中大湾区425.77万亩、占比70.74%,粤东西北176.11万亩、占比29.26%,省级以上园区可开发范围中已划入城镇开发边界内166.75万亩。
对珠三角发达地区固定资产投资额5亿元(含)以上且投资强度不低于400万元/亩,同时地均税收不低于15万元/亩的先进制造业项目,对于粤东西北地区固定资产投资额1亿元(含)以上且投资强度不低于300万元/亩,同时地均税收不低于15万元/亩的先进制造业项目所需指标由省予以保障。对珠三角发达地区固定投资5000万元至5亿元的,以及粤东西北地区固定资产投资3000万元至1亿元的先进制造业项目,所需指标由地市优先保障,不足部分由省给予支持。今年安排1万亩用地指标,专项用于支持省政府规划的15个产业有序转移主平台建设。
为超过10000家企业提供质量服务
省市场监管局一级巡视员、新闻发言人张文献表示,省市场监管局将围绕广东20个战略性产业集群开展质量强业活动,在超过100个重点产业或重点领域开展质量提升行动,为超过10000家企业提供质量服务。在全省开展不少于50个产业链的质量提升行动,建立若干重点产业链强企服务站,组织跨领域、跨地区的“链间帮扶”。建成140个质量基础设施“一站式”服务站,覆盖34个制造业行业,帮助企业切实解决质量难题。建立质量信用“赋码展示”机制,开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”,引导知名街区(商圈)、餐饮店、电商平台和品质化农贸市场打造放心消费品牌。截至目前,本省共有62家组织获得广东省政府质量奖,36家组织和1个个人获得广东省政府质量奖提名奖;全省商标申请量以及注册量均居全国首位;商标品牌发展指数连续两年位居全国首位。