关于加强乡镇街道统计基础建设的意见

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　统计是政府对经济社会运行实行宏观调控和管理，进行科学决策的重要基础工作。乡镇（街道）统计基础建设是政府统计工作的基石，其统计质量直接影响统计数据的真实有效。目前，我省乡镇（街道）无统计机构、无专职统计人员、无独立办公场所的问题比较突出，必须引起高度重视并尽快得到解决。为更好地发挥统计工作的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》的规定，经省人民政府同意，现就加强我省乡镇（街道）统计基础建设工作提出如下意见：

　　一、充实乡镇（街道）统计力量

　　各地要根据经济社会发展的需要，结合简政强镇事权改革和事业单位分类改革的要求，在乡镇（街道）明确或设置负责统计工作的机构，配备与统计工作任务相适应的专职统计人员，指定统计负责人，履行综合统计职能，负责组织实施行政区域内的统计工作。各村、社区（居委会）要确定1名以上专职或兼职统计人员负责统计工作，确保各村、社区（居委会）能够承担并完成相应的统计任务。

　　二、落实办公场所及办公设备

　　乡镇（街道）政府要为统计工作的开展提供独立的办公场所，配置必要的计算机、传真机、打印机，以及工作所需的办公台、文件柜、印章和其他办公设备，为统计工作的开展提供基本保障。

　　三、规范乡镇（街道）统计工作

　　乡镇（街道）负责统计工作的机构必须严格按照统计法律法规和统计制度、统计标准、统计技术操作规程组织实施统计调查。建立健全规范统一的统计工作制度，建立科学、可行、统一的统计台账，确保源头统计数据真实、准确、可靠。

　　四、加强基层统计队伍管理和人员培训

　　要加强乡镇（街道）统计队伍管理，保持乡镇（街道）统计人员的相对稳定，乡镇（街道）统计负责人的调动须征得上一级统计部门的同意。要加强乡镇（街道）和村、社区（居委会）统计人员的业务知识、法律知识和职业道德培训，增强基层统计人员的责任意识、法律意识、制度（程序）意识和服务意识，切实提高基层统计人员的政治素质和业务水平。

　　五、切实保障乡镇（街道）统计经费，加强统计信息化建设

　　各地政府要按照“分级负担”和“事权与财权相统一”的原则，切实保障好乡镇（街道）统计经费，将本级应承担的统计经费列入年度财政预算。乡镇（街道）要根据自身财力，结合上级转移支付情况，及时足额拨付统计人员经费。

　　要建立健全乡镇（街道）统计信息化网络，在设备购置、技术培训、网络传输等方面给予保障，逐步实现县、区、乡镇（街道）统计信息网络互联互通，实现网上直报，切实提高乡镇（街道）统计工作效率和源头统计数据质量。

　　加强乡镇（街道）统计基础建设事关全省发展大局，各地区、各相关部门要认真贯彻落实。此项工作须在2011年上半年以前完成。省人民政府将组织专门检查，并将检查情况予以通报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月四日