粤府办〔2002〕86号

印发关于扶持山区发展小水电实施意见的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

　　《关于扶持山区发展小水电的实施意见》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府办公厅

二〇〇二年十一月十二日

关于扶持山区发展小水电的实施意见

　　为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快山区发展的决定》（粤发〔2002〕13号），扶持山区发展小水电，特制定本实施意见。

　　一、扶持山区发展小水电的目标

　　通过扶持山区小水电建设和已有项目的挖潜改造，使全省50个山区县2003年至2007年新增小水电装机容量50万千瓦，已建小水电项目的效益显著提高，满足山区县工农业生产和群众生活用电的需要。

　　二、扶持山区发展小水电的主要措施

　　（一）省对小水电继续执行500元／千瓦的补助政策。每年扶持新建小水电装机容量10万千瓦，并继续扶持山区小水电挖潜改造。对山区发展小水电要按量财办事的原则，统一规划，分步实施。所有小水电建设项目必须按国家基本建设程序执行。

　　1.小水电项目立项由省、市、县计划主管部门按分级权限审批。装机500千瓦以下水电站可行性研究报告，由县水利部门初审，报县计划部门审批，抄送市计划、水利部门备案。装机500-1000千瓦（不含1000千瓦）水电站可行性研究报告，由市水利部门初审，报市计划部门审批，抄送省计委、水利厅备案。装机1000千瓦以上水电站可行性研究报告，由省水利厅初审，报省计委审批。

　　2.小水电工程项目立项后，其初步设计，由水利部门按分级权限审批。装机1000千瓦以下的水电站初步设计，由县水利部门审批，报市水利部门备案。装机1000-2000千瓦的水电站初步设计，由市水利部门审批，报省水利厅备案。装机2000千瓦以上的水电站初步设计，由省水利厅审批。为小水电配套的35千伏及以上输变电工程初步设计，由省水利厅审批。

　　（二）县镇所办的小水电企业，允许向用电的企业直接供电。其发电在县域内使用，允许只收过网费，其过网费由省物价主管部门审核。

　　（三）继续贯彻省人大有关小水电议案精神，合理制定并落实小水电上网电价。根据粤府办〔1996〕60号文精神，小水电站上网电价按省物价局、经贸委、财政厅联合下发的《地方小水电站上网电价作价原则》(粤价〔1995〕50号）的要求测算制定，但一般不高于我省同期火电平均上网电价，并以省网综合平均收购价作为最低保护价，计算公式为：［平均单位售电价（不含税）-单位供电成本－售电单位利润］×（1-线损率），电网经营企业不能任意调高“单位供电成本”。有关数据，由省物价主管部门会同省水利厅审核。

　　（四）要尽快解决山区县电网滞后于小水电发展的问题，争取在“十五”期间基本完善山区县电网，使小水电站的电送得出。

　　（五）继续实行小水电自用有余的电量上网、电网经营企业应优先收购和上网电量按月互抵等政策。