粤府办〔2006〕49号
关于进一步做好省政府门户网站
内容保障工作的意见
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省政府门户网站自1999年开通以来，各级政府、各部门网站通过各种方式为省政府门户网站提供大量有价值的信息，丰富了网站内容，基本保障了省政府门户网站正常运转，有力地促进了政务公开，提高了行政效能。为适应新形势发展的需要，省政府门户网站正着手进行改版。为进一步做好省政府门户网站内容保障工作，经省人民政府同意，现提出如下意见：
一、省政府门户网站内容保障工作的指导思想和基本原则
省政府门户网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现富裕安康的目标，坚持为改革、发展、稳定的大局服务，为全面履行政府职能服务，为公众服务。省政府门户网站坚持及时公布我省重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态，实行政务公开；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。
省政府门户网站内容保障工作要遵循以下基本原则：
（一）合力共建，资源共享。省政府门户网站内容由省府办公厅与各地、各部门共同保障，充分发挥各地、各部门的积极性以及各级政府、各部门网站的作用，促进我省政府网站体系建设和信息资源共享与利用。
（二）及时准确，全面真实。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。
（三）强化服务，便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。
二、省政府门户网站内容的保障方式
省政府门户网站内容主要来源于省府办公厅和各级政府、各部门网站，采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式保障。
（一）网上抓取。利用内容采集系统按照设定的地址，及时抓取各级政府、各部门网站公布的信息，导入省政府门户网站相应栏目。
（二）信息报送。各地、各部门通过网站信息报送系统，及时将拟发布的信息提交省政府门户网站相应栏目信息数据库供选用。
（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接，是将各级政府、各部门网站的主页与省政府门户网站链接，方便用户访问；栏目链接，是将各级政府、各部门网站中的重要栏目及其内容与省政府门户网站的相应栏目进行链接，方便用户查询。
（四）栏目共建。热点专题类栏目和内容相对独立的栏目，由省府办公厅与各有关单位合作共建。
三、省政府门户网站内容的审核管理
（一）省府办公厅负责网站内容建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。
（二）各地、各部门要及时向省政府门户网站提供有关信息，并负责对信息的审核把关。各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构办公室（厅）应指定一名负责人作为责任人，指定专人作为联系人。请将人员名单及联系方式于2006年7月10日前报省府办公厅。
四、省政府门户网站内容保障的措施
（一）各级政府、各部门网站要按照省政府门户网站栏目内容保障方案的要求，充实网站内容，确保2006年7月15日前相应保障内容到位；积极推进网上办理行政审批事项；及时更新信息，不断提高信息和服务质量，共同做好省政府门户网站内容支撑工作。
（二）各级政府、各部门网站要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关。未经审核的信息不得上网发布，严格防止涉密信息上网。要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订突发事件应急预案，确保网站安全可靠运行。
（三）各地、各部门要按照国务院的要求，保证各级政府、部门网站必要的人员编制和运行维护经费，逐步建立规范、高效、可靠的运行维护机制。网站运行管理遵循“政府主导，制度保障，专业维护”的原则。
五、省政府门户网站内容的监督考评机制
省府办公厅负责定期对各级政府、各部门网站内容保障情况进行督查和通报，促进网站信息和服务水平的提高。
附件：广东省政府门户网站栏目内容保障方案
广东省人民政府办公厅
二〇〇六年七月三日
附件
广东省政府门户网站栏目内容保障方案
一、概况栏目内容保障
栏目名称 | 保障方式 | 保障部门 | ||
广东概况 | 省情概貌 | 建置沿革/自然地理/资源物产/环境质量/人口语言/民族宗教/侨乡侨情/行政区划 | 报送 | 省发展研究中心（广东年鉴社） |
经济社会发展 | ||||
区域经济建设 | ||||
政治文明建设 | ||||
精神文明建设 | ||||
广东之最 | 经济发展 | |||
社会事业 | ||||
二、政务公开栏目内容保障
栏目名称 | 内容 | 保障方式 | 保障部门 |
省政府领导 | 省长、副省长简历、工作分工 | 报送 | 省府办公厅 |
省政府机构 | 省政府各部门、各直属机构名称、领导分工、主要职能及内设机构职责 | 报送、网上抓取 | 省府办公厅，省政府各部门、各直属机构 |
广东省人民政府公报 | 全文登载《广东省人民政府公报》（省政府规章、省政府、省府办公厅及省政府各部门、各直属机构非涉密规范性文件） | 报送 | 省府办公厅 |
省政府文件 | 省政府、省府办公厅名义印发的非涉密普发文件 | 报送 | 省府办公厅 |
政府工作报告 | 省政府工作报告，国民经济和社会发展规划执行情况报告，财政预算、决算报告 | 报送 | 省府办公厅，省发展改革委、财政厅 |
发展规划 | 广东省“十一五”规划纲要、重点专项规划、行业规划 | 报送、网站链接、网上抓取 | 省发展改革委 |
重大项目 | 我省正在建设或规划建设的重大项目情况 | 报送、网站链接、网上抓取 | 省发展改革委 |
政府采购 | 政府采购政策法规、招标公告、中标预公示、中标公告等 | 网站链接、共建 | 省府采购办 |
应急管理 | 突发事件及处理情况、应急预案、工作动态、应急救助指南等 | 报送 | 省应急办 |
政务动态 | 省政府领导及省政府各部门、各直属机构主要负责人的重要政务活动、重要讲话及全省性工作会议情况 | 报送、网上抓取 | 省府办公厅，省政府各部门、各直属机构 |
人事任免 | 省政府各部门、各直属机构负责人职务任免 | 报送 | 省人事厅 |
统计数据 | 反映我省经济社会发展的各种统计数据 | 报送、网站链接、网上抓取 | 省统计局 |
公示公告 | 需要社会公众周知的通知、公告和公示等动态信息 | 报送、网上抓取 | 省府办公厅，省政府各部门、各直属机构 |
行政执法 | 省直有关单位行政执法职权依据 | 报送、网站链接 | 省法制办 |
热点专题 | 当前我省经济社会中的热点问题 | 报送、网上抓取 | 省府办公厅，省政府各部门、各直属机构 |
地方政务 | 各地级以上市重要政务活动 | 报送、网上抓取 | 各地级以上市政府办公室（厅） |
广东要闻 | 我省重要新闻 | 网上抓取 | 南方新闻网 |
地方法规 | 省人大制定通过的法规（在线数据库） | 报送、网上抓取、网站链接 | 省法制办 |
国家法律 | 国家重要法律 | 网站链接 | 南方新闻网 |
三、投资广东、旅游广东栏目内容保障
栏目名称 | 内容 | 保障方式 | 保障部门 | |
投资广东 | 投资指南 | 招商引资、工作流程、服务机构 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省发展改革委、经贸委、外经贸厅 |
投资环境 | 交通、经济、人才、服务等各种投资环境 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省发展改革委、经贸委、人事厅、劳动保障厅、交通厅、外经贸厅 | |
投资政策 | 各项投资政策 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省发展改革委、经贸委、外经贸厅 | |
产业布局 | 支柱产业、优势产业、产业结构调整等有关情况 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省发展改革委、经贸委、外经贸厅 | |
各市招商 | 各地级以上市招商活动 | 报送、网上抓取、网站链接 | 各地级以上市政府办公室（厅） | |
旅游广东 | 旅游景点 | 旅游景点介绍 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省旅游局 |
出境旅游 | 出境旅游知识 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省旅游局、外办，海关广东分署 | |
演出会展 | 演出会展资讯 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省经贸委、外经贸厅、文化厅、旅游局 | |
文化娱乐 | 报刊、电视、电影、文艺情况介绍 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省文化厅、广电局、新闻出版局 | |
饮食文化 | 饮食文化、名牌食品 | 网上抓取、网站链接 | 省经贸委、旅游局、工商局 | |
交通信息 | 交通地图、旅行社、铁路、民航、公路、水路等有关信息查询 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省公安厅、交通厅、旅游局，南方航空公司，广铁集团公司 | |
四、居民办事栏目内容保障
栏目名称 | 内容来源 | 保障方式 | 保障部门 |
生育 | 省卫生厅提供婚姻体检、孕妇保健、出生证明有关法规、办事指南、证件样式、资费标准等内容 省民政厅提供收养领养政策 省人口计生委提供生育、避孕节育、流动人口计划生育管理等有关法律法规；农村部分计划生育家庭奖励扶助制度有关政策解释；流动人口婚育证明等相关证件的统一样式以及领取《计划生育服务证》、符合政策生育一孩登记等相关办事程序等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省卫生厅、民政厅、人口计生委 |
户籍 | 省公安厅提供身份证、户口本办理指南、有关资费、证件样式等 | 网上抓取、网站链接 | 省公安厅 |
教育 | 省教育厅提供基础教育、高等教育、职成教育、民办教育、特殊教育、出国留学、教育收费、师资队伍、学历学位以及各类教育考试方面的办事指南及有关信息 省民族宗教委提供民族教育有关信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省教育厅、民族宗教委 |
兵役 | 省民政厅提供复员退伍军人接收安置政策及有关规定 省人事厅提供军转干部安置有关规定 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省民政厅、人事厅 |
就业 | 省劳动保障厅提供劳动报酬、劳动关系、职业培训等有关规定及境外人员在广东就业相关信息 省人事厅提供公务员考试、专业技术人员考试、留学回国人员服务、人才招聘、外国专家（外籍教师）在广东工作的有关规定和服务信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省劳动保障厅、人事厅 |
纳税 | 省地税局提供与公民有关的房产、汽车、个人所得税及其他税费的缴纳规定 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省地税局 |
价格 | 省物价局提供事关群众切身利益的商品价格、服务价格以及行政事业性收费的法律法规、政策咨询，群众价格举报指南，价格行政复议、价格认证鉴证复议、价格评估人员执业资格认定、价格鉴证师注册等办事指南以及相关表格下载。 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省物价局 |
社保 | 省民政厅提供城乡居民最低生活保障、社会福利和社会救助、优抚安置等规定及有关问题解答 省劳动保障厅提供养老保险、失业保险、医疗生育保险、工伤保险、农村社会保险等规定及有关问题解答，全省基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省民政厅、劳动保障厅 |
婚姻 | 省民政厅提供结婚、离婚登记有关政策法规、办事指南、资费标准等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省民政厅 |
消费维权 | 省工商局提供消费维权相关信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省工商局 |
驾驶 | 省公安厅提供居民申领驾照、交通法规、违章处罚查询等相关信息 | 网上抓取、网站链接 | 省公安厅 |
邮政 | 省邮政局提供各种邮政业务、报刊征订的办理指南、资费标准、法律法规 | 网上抓取、网站链接 | 省邮政局 |
出入境 | 省外办提供因公护照办理指南、有关资费、证件样式 省公安厅提供因私护照、港澳通行证办理指南、有关资费、证件样式等 海关广东分署提供海关通关指南、各类办事程序等
| 报送、网上抓取、网站链接 | 省外办、公安厅，海关广东分署 |
医疗 | 省卫生厅提供健康有关产品库查询、卫生保健与传染病防治信息 省人口计生委提供避孕药具产品目录及质量检测监管信息的查询 省食品药品监管局提供药品、医疗器械、保健食品等数据库查询 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省卫生厅、人口计生委、食品药品监管局 |
民族宗教 | 省民族宗教委提供民族宗教政策、宗教活动场所等相关规定和指南 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省民族宗教委 |
港澳台侨 | 省港澳办、侨办、台办提供港澳台侨人士在国内有关民事、商业活动的法律法规、办事指南、政策咨询、相关表格下载等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省港澳办、侨办、台办 |
法律援助 | 省司法厅提供法律援助相关常识、法律法规、办事指南、相关法律问题解答、法律文书式样下载等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省司法厅 |
知识产权 | 省知识产权局提供专利信息检索、办事指南和表格下载等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省知识产权局 |
残疾人 事业 | 省残联提供残疾人学校教育、康复服务、权益保障、劳动就业、文化体育等信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省残联 |
民间组织 | 省民政厅提供社会团体、民办非企业单位、基金会情况简介、登记须知、办事程序、服务内容 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省民政厅 |
殡葬 | 省公安厅提供死亡居民户籍注销规定 省民政厅提供殡葬管理、服务方面的规定 省司法厅提供遗产继承有关法规 省卫生厅提供办理居民正常死亡证明有关规定 省民族宗教委提供少数民族殡葬有关规定 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省公安厅、民政厅、司法厅、卫生厅、民族宗教委 |
五、企业办事栏目内容保障
栏目名称 | 内容来源 | 保障方式 | 保障部门 |
开办设立 | 省公安厅提供刻制公章备案信息 省劳动保障厅提供参保信息 省工商局提供法规、登记指南、登记公告、企业名称核准申请、登记申请表和设立申请表等 省质监局提供组织机构代码申领信息 省信息产业厅、卫生厅、食品药品监管局分别提供信息产业、卫生、食品、药品等行业信息 | 报送、网上抓取、网站链接
| 省公安厅、劳动保障厅、信息产业厅、卫生厅、工商局、质监局、食品药品监管局等 |
年检年审 | 省外经贸厅提供对外承包工程企业资质管理和年审管理信息等 省工商局提供年检、年审指南、法规规章、申请表等 省新闻出版局提供报刊年检、音像电子出版网络年检信息等 省质监局提供组织机构代码年审信息 海关广东分署提供涉外企业的年检年审信息等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省外经贸厅、工商局、新闻出版局、质监局，海关广东分署 |
企业纳税 | 省财政厅提供财政政策、税收资料调查，税收法规库查询，会计法律、准则、制度以及会计人员管理的政策等 省地税局提供税务公报、办税指南、税务表格下载等 省国税局提供税务公报，税收政策和法规查询，办税指南，税务表格下载、商品退税率等涉税查询 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省财政厅、地税局，省国税局 |
价格管理 | 省物价局提供有关政府定价管理的价格（收费）申报的政策法规和办事指南；收费许可证申办、年审、换证办事指南；企业价格举报、价格行政复议、价格认证鉴证复议指南；价格评估机构资质认定办事指南及有关表格下载 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省物价局 |
工商管理 | 省工商局提供市场监管的办事指南、法律法规、信息公告、广告经营(发布)资格审批等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省工商局 |
质量监督 | 省质监局提供质量监督事项办事指南、政策法规、电子申报、通报公告等 省食品药品监管局提供有关药品、保健品、化妆品、医疗器械的市场准入与监督管理等办事指南、政策法规 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省质监局、食品药品监管局 |
安全防护 | 省安全监管局提供安全生产事项办事指南、政策法规、应急求助、危险化学品查询、安全标志查询、表格下载等 省公安厅提供消防法规等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省安全监管局、公安厅 |
知识产权 | 省工商局提供商标申请指南、统计信息、商标公告、法律法规、表格下载、商标要闻、商标评审等 省新闻出版局提供新闻出版事项办事指南、法律法规、版权公报、文书下载等 省知识产权局提供专利信息查询、办事指南、专利申请表格下载等 海关广东分署提供由其负责的知识产权保护信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省工商局、新闻出版局、知识产权局，海关广东分署 |
劳动保障 | 省劳动保障厅提供企业劳动保障法规、就业与再就业、工资分配、职业培训、劳动关系、养老保险、失业保险、医疗、生育保险、工伤保险等方面的业务指南及相关表格下载 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省劳动保障厅 |
执业资格 | 省人事厅、劳动保障厅、建设厅、食品药品监管局等部门提供执业药师、注册税务师、注册建筑师、注册资产评估师等各种行业从业资格的获取、考试、注册、职责等相关规定、程序及相关表格下载、网上办理和在线查询等。 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省人事厅、劳动保障厅、建设厅、食品药品监管局 |
企业资质 | 省经贸委提供农药企业开办、监控化学品生产特别许可，中小企业信用担保机构设立，石油成品油、煤炭、民用爆破、酒类、特种行业经营资格审批审核等 省民族宗教委提供清真食品加工、餐饮服务企业办事指南、政策法规等信息 省建设厅提供建筑施工企业安全生产许可证、省管和中央托管建筑工程施工许可证、建筑业企业、外商投资建筑业企业、工程监理企业、工程造价咨询企业、工程建设项目招标代理机构、建设工程勘察设计企业、城市规划编制单位、房地产开发企业、物业管理企业、房地产估价机构、城市园林绿化企业等资质申请表下载 省外经贸厅提供境外投资相关信息等 省新闻出版局提供报刊许可证查询 省质监局提供工业产品生产许可证网上审批 省安全监管局提供安全生产许可证查询 省通信管理局提供电信业务经营许可证网上申请和管理 南方电监局提供电力业务许可证申请和办理 海关广东分署提供进出口企业、报关企业管理办事指南、政策法规等信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省经贸委、民族宗教委、建设厅、外经贸厅、新闻出版局、质监局、安全监管局，省通信管理局，南方电监局，海关广东分署 |
建设与管理 | 省发展改革委提供工程咨询单位资格认定和开采黄金矿产资质认定等 省国土资源厅提供土地管理、矿产管理以及土地审批等办事指南和在线查询 省建设厅提供工程建设办事指南和表格下载 省交通厅提供公路建设行政许可办事指南 省环保局提供建设项目环境保护管理办事指南 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省发展改革委、国土资源厅、建设厅、交通厅、环保局 |
对外经贸 | 省外经贸厅提供投资和进出口贸易指南，农产品、工业品、纺织品等产品进出口专题信息 海关广东分署提供进出口产品统计数据、通关指南和报关单填制指南等 省质监局提供进口涂料备案申请程序、WTO/TBT技术通报专题等 省口岸办提供电子口岸信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省外经贸厅、质监局、口岸办，海关广东分署等 |
环境保护 | 省环保局提供证书核发、取证备案、标准查询、空气质量预报/日报、有关政策法规、职业资格考试成绩查询、全省自然保护区查询、表格下载、机动车环保车型目录查询等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省环保局 |
破产注销 | 省工商局提供企业注销指南、注销登记申请表、注销登记公告、有关政策法规等 省质监局提供生产许可证注销等 海关广东分署提供涉外企业注销等 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省工商局、质监局，海关广东分署 |
其他 | 省经贸委提供典当行业有关政策法规 省科技厅提供科技项目申报、科技成果申报鉴定、基地申报等办事指南 省信息产业厅提供信息产业有关政策法规等 省农业厅提供农业项目申报、无公害农产品产地认定和产品认证、种畜禽进出口审核、设立饲料生产企业项目审核、省属单位动物防疫合格证核准、农药广告核准等办事指南 省林业局提供生态旅游、森林公园、自然保护区、林业产地、树木奇观等信息，野生动植物进出口、林木种苗检疫、林木采伐等行政许可业务办事指南 省海洋渔业局提供海域使用、海洋环保、渔业捕捞、养殖、水生野生动物利用等办事指南、政策法规 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省经贸委、科技厅、信息产业厅、农业厅、林业局、海洋渔业局 |
六、公众互动栏目内容保障
栏目名称 | 内容来源 | 保障方式 | 保障部门 |
政务论坛 | 收集舆情动态 | 共建 | 省府办公厅，省政府各部门、各直属机构 |
直播访谈 | 定期策划省政府领导，省政府各部门、各直属机构，中直驻粤有关单位负责人访谈 | 共建、网站链接 | 省府办公厅，南方新闻网 |
民声热线 | 民声热线节目网络专题，网上受理公众提出的热点问题 | 共建 | 省府办公厅，省纠风办 |
网上调查 | 重大政策出台前后网上征求社会公众意见 | 共建 | 省府办公厅，省政府各部门、各直属机构 |
省长信箱 | 收集社会公众对本省经济社会发展的意见和建议 | 共建 | 南方新闻网 |
公众留言 | 收集对网站建设的意见和建议 | 共建 | 南方新闻网 |
七、便民服务栏目内容保障
栏目名称 | 内容来源 | 保障方式 | 保障部门 |
电信资费 | 省通信管理局提供各大运营商电信服务资费查询、业务咨询、常见问题回答、号码查询、投诉等 | 网站链接 | 省通信管理局 |
价格服务 | 省物价局提供政府定价管理价格及市场主要品种价格（收费）信息 | 报送、网上抓取、网站链接 | 省物价局 |
天气预报 | 省气象局提供全省主要城市天气预报 | 网上抓取、网站链接 | 省气象局
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体育场馆 | 省体育局提供全省体育场馆信息 | 报送、网站链接 | 省体育局 |
书籍报刊 | 省新闻出版局提供书籍、报纸、杂志、出版社等信息查询 | 报送、网站链接 | 省新闻出版局 |
广播电视 | 省广电局提供广播电视机构、频道信息查询；有线电视资费、数字电视信息 | 网上抓取、网站链接 | 省广电局 |
质检公报 | 省质监局提供质量监督抽查公告 省食品药品监管局提供食品药品检测公告 | 报送、网站链接 | 省质监局、食品药品监管局 |
环境资料 | 省环保局提供全省环境状况 | 网站链接 | 省环保局 |
八、全省政务网站导航栏目
栏目名称 | 内容来源 | 保障方式 | 保障部门 |
网上办事导航 | 省政府各部门、各直属机构提供网上受理、网上审批、网上查询、办事表格下载、办事指南等服务导航 | 网站链接 | 省政府各部门、各属机构 |
各地级以上市政府门户网站 | 各地级以上市政府门户网站导航 | 网站链接 | 省信息产业厅 |
省政府机构网站 | 省政府各部门、各直属机构网站导航 | 网站链接 | 省信息产业厅 |
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