印发广东省人口和计划生育委员会主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

广东省人民政府办公厅　　　　　　

二○○九年六月三十日　　　　　　

广东省人口和计划生育委员会主要职责

内设机构和人员编制规定

　　根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发〔2009〕8号），设立广东省人口和计划生育委员会，为省人民政府组成部门。

　　一、职责调整

　　（一）取消和调整已由省人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

　　（二）将编制计划生育药具分配计划的职责交给省计划生育药具管理站。

　　（三）加强出生人口性别比综合治理工作。

　　（四）加强对全省人口发展重大问题的研究，加强人口规划和信息化建设，参与全省人口基础信息库建设。

　　（五）加强流动人口计划生育管理和服务，稳定低生育水平。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家和省有关人口和计划生育工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案，拟订全省人口和计划生育工作的政策文件，拟订全省人口发展规划草案。

　　（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，提出人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的政策建议。

　　（三）会同有关部门编制全省人口和计划生育中长期规划和年度计划，拟订人口和计划生育事业发展规划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

　　（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

　　（五）组织实施人口与计划生育目标管理责任制的考核及相关的协调工作。

　　（六）拟订全省流动人口计划生育服务管理工作规划，研究规范流动人口计划生育服务管理工作制度，承担协调流动人口计划生育治理工作。

　　（七）制定计划生育的生殖健康服务规划与规范，促进生殖健康，提高人口素质，协调有关部门降低出生缺陷人口的数量，执行国家有关避孕药具管理的规定，研究和规范计划生育药具管理制度，指导和监督计划生育药具的使用与发放。

　　（八）组织实施计划生育科学研究规划，依法管理人口和计划生育技术服务工作，依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息。

　　（九）监测全省人口和计划生育发展动态，参与全省人口统计数据的分析和人口变动抽样调查工作，提出人口和计划生育安全预警预报建议，负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设，参与全省人口基础信息库建设。

　　（十）制定人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

　　（十一）负责计划生育和有关人口工作的对外交流与合作，组织、实施有关的国际援助项目。

　　（十二）承办省人民政府与国家人口和计划生育委员会交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，省人口和计划生育委员会设9个内设机构：

　　（一）办公室。

　　负责人口和计划生育工作重要决定落实情况的督查督办；负责机关文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、信访、政务公开等工作；负责机关行政事务；承担联系兼职委员单位的具体工作。

　　（二）政策法规处。

　　起草人口和计划生育政策建议和地方性法规、规章草案；督促检查贯彻执行有关政策法规的情况，协同有关部门查处违反人口和计划生育政策法规的重大案件；起草重要文稿；承担有关行政复议、行政应诉等工作；推动完善计划生育利益导向机制。

　　（三）发展规划与信息处。

　　拟订全省人口和计划生育工作的中长期规划和年度计划；分析人口发展动态，研究提出对人口规模、趋势、素质、结构等重大问题的建议；承担人口和计划生育的统计与信息工作，参与全省人口基础信息库建设；参与人口统计数据的分析和人口变动抽样调查。

　　（四）流动人口服务管理处。

　　提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；拟订流动人口计划生育管理的工作规划和工作规范并组织实施；推动完善流动人口服务管理机制，承担协调流动人口计划生育治理工作。

　　（五）宣传教育处。

　　拟订人口和计划生育宣传教育工作规划；组织协调人口与计划生育宣传教育工作；规范对人口与计划生育宣传品的管理；承担协调出生人口性别比治理工作；承担省人口和计划生育委员会人口专家委员会日常工作。

　　（六）科学技术服务处。

　　拟订和推动实施计划生育科学研究规划，指导技术服务网络建设；拟订并推动实施生殖健康服务规划与规范，促进生殖健康发展；协同有关部门降低出生缺陷人口数量，做好优生优育服务工作；指导、检查、督促节育手术并发症的预防、鉴定和治疗；研究和依法规范计划生育药具管理制度，指导和监督计划生育药具的使用与发放；推动完善计划生育技术服务机制；承担省人口和计划生育委员会科技专家委员会的日常工作。

　　（七）责任制考核处（广东省人口与计划生育目标管理责任制考核办公室）。

　　组织实施《广东省人口和计划生育目标管理责任制考核办法》，组织实施经常性检查及年终考核工作；研究和完善人口和计划生育目标管理责任制考核工作；指导和协调全省人口和计划生育目标责任制考核工作。

　　（八）财务处。

　　编制省级人口和计划生育经费预、决算；指导、监督人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用，推动完善人口和计划生育事业经费投入机制；承担国家人口和计划生育财务统计及家庭奖励扶助统计工作；负责委机关及直属单位财务管理工作。

　　（九）人事处（与机关党委办公室合署）。

　　拟订干部队伍教育培训规划并指导落实；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设；负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、党群、离退休人员服务等工作。

　　四、人员编制

　　省人口和计划生育委员会机关行政编制63名。其中：主任1名、副主任4名，正处级领导职数10名（含机关党委专职副书记1名）、副处级领导职数11名。

　　后勤服务人员数10名。

　　五、附则

　　本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。