“这些茶叶不仅能让我们帮扶的3条村稳定脱贫,还将会成为村里的‘摇钱树’,让村民的‘钱袋子’越来越鼓。”梅州市五华县棉洋镇竹坑村的茶叶种植基地,云雾缭绕,连片茶叶树若隐若现。看着这些精心呵护下成长起来的茶叶树,广州交通投资集团有限公司扶贫工作队满怀憧憬。
当前,我省还有10多万相对贫困人口未脱贫,这是我省脱贫攻坚的“硬骨头”、贫中之贫、坚中之坚。为此,省农业农村厅(省扶贫办)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面检视问题,把重点对准老区苏区尚未脱贫的相对贫困人口,落实全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神,加快老区苏区发展;将老弱病残等无劳动能力的贫困人口,纳入低保兜底保障范围,将有劳动能力的通过产业带动、转移就业、资产收益扶贫、公益岗位安置等形式,帮助其稳定脱贫;针对未脱贫的分散相对贫困人口,采取“一人一户”开展干部结对帮扶,实行包户销号。
特色优势扶贫产业提升带贫益贫能力
棉洋镇山上常年云雾缭绕,雨量充沛,正是种茶的好地方。为此,广州交投集团将对口帮扶的竹坑村、绿水村、平安村3条村的荒地利用起来,把种茶作为特色优势扶贫产业。目前3个村通过规范程序开垦荒山面积共844.1亩,已种植并抚育茶叶树面积557.6亩。
事实上,自2016年以来,我省把发展特色优势产业项目作为脱贫攻坚的重点,打造一批县级、村级优质产业项目,促进贫困户脱贫致富,取得了较好的成效。
在主题教育中,省农业农村厅(省扶贫办)调研组围绕我省特色产业发展现状、存在问题及对策措施进行实地调研发现,我省贫困地区“点多面广”,贫困人口高度分散,贫困地区产业基础薄弱,特色优势扶贫产业也存在一些共性问题。基于此,省农业农村厅(省扶贫办)有针对性地提出,要积极探索建立产业扶贫长效机制,围绕当地特色主导产业,谋划布局各类扶贫产业项目,引导贫困户积极参与产业帮扶项目,提升带贫益贫能力。
印发指导意见规范扶贫资金使用监管
根据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,省农业农村厅(省扶贫办)还会同省发展改革委、民族宗教委、交通运输厅、水利厅、文化和旅游厅等有关部门,组成3个专题调研组,围绕我省脱贫攻坚及老区苏区少数民族地区政策落实情况开展了专题调研。
调研发现,扶贫资金使用监管不够规范也是当前脱贫攻坚中存在的主要问题之一。为此,我省部署省扶贫办、财政厅组织力量开展专题调研,研究制定了《关于进一步加强和规范产业扶贫资金使用管理的指导意见》。
调研组认为,要打赢打好精准脱贫攻坚战,必须把老区苏区少数民族地区“三区”作为重点地区、把老弱病残和分散贫困群众等作为重点对象、把提高脱贫质量摆在首位、把激发内生动力作为重中之重,不断深化扶贫开发体制机制创新、狠抓现行脱贫攻坚政策体系落实落地、强化脱贫攻坚能力建设和作风建设、坚持和完善大扶贫工作格局,一鼓作气、攻坚克难,确保如期高质量完成脱贫任务。
为此,省扶贫办有针对性地出台了《关于集中攻克最后堡垒决战决胜脱贫攻坚的通知》,提出集中攻克最后堡垒、开展脱贫人口“回头看”、补齐“三保障”短板、健全带贫益贫机制4项重点任务,要求各地对剩下的未脱贫人口进行全面排查,按照“一人一户”要求,组织乡镇党员干部结对帮扶,实行包户销号。将老弱病残等无劳动能力的贫困人口,纳入低保兜底保障范围;将有劳动能力的相对贫困人口通过产业带动、转移就业等形式,解决其稳定脱贫问题,确保到今年底基本完成剩余相对贫困人口脱贫任务。