横琴口岸。图片来源:南方日报
横琴国际科创大赛优胜项目最高1亿元支持、重大创新平台建设最高资助1亿元、每年安排1亿元用于企业研发费补助……锚定打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点,横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”)已绘制出清晰的路线图。
当前,横琴正打出一整套“连招”,支持科创产业发展。4月7日,合作区经济发展局连发六个科创新政的配套规范性文件,为上月底印发的《横琴粤澳深度合作区促进科技创新发展的若干措施》(下称“横琴科创新政”)提供相关实施细则,助力合作区科技企业发展,推动琴澳科创产业协同创新。
今后的横琴将发生怎样的变化?进一步提升科技创新实力,横琴还需要做什么?
琴澳联动 支持澳门高校产学研示范基地建设
“合作区的青创政策吸引力度很大,对推动澳门青年更好地赴琴发展有很强的积极作用。”4月10日,来自澳门大学、澳门科技大学、澳门城市大学等高校研学团约80名澳门学子走进横琴,了解横琴发展规划、听取创新创业专题讲座后,他们由衷地发出了感叹。
近年来,澳门大学、澳门科技大学等澳门高校发展势头迅猛,国际排名、高端人才集聚、尖端科技成果等成效明显。
丰富的科研力量储备、国际化的市场、开放的政策以及人才对区域发展前景的认可,为珠海、横琴联动澳门发展提供了不小的优势。
横琴合作区多元经济发展研究院副院长褚鹏飞参与了横琴科创新政的制定,他认为,通过琴澳产学研联合资助项目、澳门高校产学研基地建设、琴澳科技企业双城发展等措施,叠加两地在科研数据等跨境便利,可构建“澳门高校研发+横琴企业转化”的一体化创新格局,助力横琴科技企业解决关键核心技术。
此次发布的横琴科创新政,处处体现服务澳门、协同澳门、衔接澳门规划,支持澳门高新技术产业发展。
在支持澳门高校产学研示范基地建设方面,新政制定了全面具体的扶持措施,从孵化项目资助、孵化企业实缴资本奖励、联合实验室建设资助以及成果转化奖励等多个维度出发,为澳门高校产学研示范基地的发展提供了有力保障。
对合作区单位参与承担澳门科技计划项目的,按企业自筹经费的50%或科研机构承担项目任务所需经费的100%给予资助,同一单位单个项目配套资助额最高不超过澳门特区政府对该项目资助额的50%,且不超过800万元。
横琴科创新政还赋予澳门高校更大的成果转化自主权,设立3个“200万元”政策包加快澳门高校科技成果转化,包括自主推荐项目资助、澳门高校与企业建立联合实验室、技术转移转让等三方面。
引优育强 培育引进创新型成长型企业团队
近日,首批6家横琴粤澳深度合作区澳门青年创新创业基地获授牌。基地获认定后,可为澳门青年在横琴粤澳深度合作区创业提供完善的场地设施、“一条龙”的孵化服务和丰富的创新创业资源,有助于拓展澳门青年创新创业空间,推动澳门青年创新创业。
作为一个年轻的合作区,横琴格外注重产业的活力。
横琴国际科技创新创业大赛目前已举办三届,旨在推动更多科创要素在合作区集聚,助力粤港澳大湾区澳珠极点更具创新活力。“作为一名澳门创业者,我感到非常自豪!合作区建设纵深推进,不仅为琴澳两地互联互通提供了便利,吸引了许多澳门居民来这里创新创业,更为我们提供了广阔的创业发展空间。”此前在第三届横琴国际科技创新创业大赛总决赛获得成长组一等奖的真健康团队负责人表示。
在原来的基础上,新政提出,要面向全球举办创新创业大赛,瞄准集成电路、电子元器件、新材料等合作区重点发展的产业领域选拔具备关键核心技术、良好产业化前景的创新项目落户合作区或澳门,以无偿资助、股权投资等方式给予单个企业最高1亿元支持,每届大赛支持总额最高3亿元。
此外,新政中着重突出了企业创新主体地位,构建覆盖不同发展阶段、不同发展程度的高成长型企业梯度。
褚鹏飞介绍,横琴科创新政印发之后,可以覆盖各类企业从技术攻关、平台建设、澳门高校产学研合作、企业研发费补贴、办公租金补贴、产业基金、知识产权保护等方方面面支持,补贴力度在全国具有极高的竞争力,对于企业发展科技创新具有重要支撑作用。
同时,横琴也印发了人才支持政策、产业支持政策等系列政策,助力企业吸引国内外人才、开发新产品新技术等。“横琴也具有境内外人才和企业双‘15%’税收优惠政策,企业和人才在横琴发展具有实实在在的获得感。”褚鹏飞说。
走向国际 外资研发中心最高可获1000万元奖励
“奥埃拉什是中葡高新企业合作交流的重要窗口和平台,期待通过深化交流合作,促进更多优质企业和年轻人才发展,与合作区携手共谋发展新机遇。”日前,葡萄牙奥埃拉什副市长Francisco Rocha Gonalves带领企业代表团前来合作区考察,表达了对深化奥埃拉什与横琴粤澳深度合作区在科研领域方面合作的愿景。
实施分线管理政策后,琴澳一体化进程提速,在合作区开展国际创新合作的前景机遇,被世界所看见。而新政的重要着力点之一,便是支持合作区企业或机构搭建国际科技交流合作平台,为科技企业“引进来,走出去”及高水平国际科技交流活动提供支撑服务。
政策规定,对经认定的外资研发中心,给予最高1000万元奖励;对经认定的境外研发机构给予100万元奖励,对在澳门和葡语系国家设立的境外研发机构奖励额提高至120万元;对科技部授牌的国际科技交流合作平台,给予连续3年、每年100万元补贴。换句话说,未来在横琴开展国际创新合作将变得更加具备竞争力,助力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。
值得关注的是,新政将有效推动全球新技术新产品来横琴转化落地,加快引进国际高端人才和先进技术。按照规划,今年合作区将持续举办第二届横琴全球招商大会,携手澳门共赴日本、韩国、香港及葡语系国家等地开展招商活动,举办面向集成电路、生物医药等领域的精准推介会,加速推动创新要素在合作区汇聚,为发展培育新质生产力提供强有力支撑。
在褚鹏飞看来,葡语系国家在特定领域的科技水平、市场应用等具有一定优势。同时,葡语系国家包括葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克等9个国家,成为不少企业开拓国际市场的优良选择,合作区可以在新政的赋能下,依托澳门与葡语系国家的沟通便利和中葡商贸合作平台,服务科技企业“走出去”。
此外,科创氛围的持续优化,让境内外研发机构、科技交流合作平台扎根横琴发展更安心。上述科创新政着力从创新主体普遍关注的办公空间成本、风险投资、知识产权保护三个方面给予支持。其中,对在合作区购置办公用房自用办公的科技企业,给予累计最高2000万元补贴。
随着新政重塑横琴科技创新产业的竞争力,合作区将加快构建科技、产业、人才三要素协同联动、相互支撑的产业科技创新生态,推动琴澳科创产业协同创新,全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点,为促进澳门经济适度多元发展塑造新动能。